Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 4 июня 2014 г. N 5-3/18-14 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - запрос котировок - внеплановая проверка - утилизация отходов - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 4 июня 2014 г. N 5-3/18-14

На основании приказа от 03 июня 2014 г. N 170 о проведении внеплановой проверки инспекцией Управления ФАС по Вологодской области в составе:

руководитель инспекции:

Ягольницкая Д.С. - старший государственный инспектор отдела контроля закупок;

члены инспекции:

Васянович Ю.Р. - специалист-эксперт отдела контроля закупок;

Жирнов А.А. - специалист 1 разряда отдела контроля закупок;

проведена внеплановая проверка по соблюдению норм Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках) при проведении запроса котировок на оказание услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов (N 0130100008414000035) заказчика МО МВД России "Сокольский".

В результате внеплановой проверки инспекцией исследованы следующие документы:

Информация о запросе котировок, находящаяся на официальном сайте http://zakupki.gov.ru.

Инспекцией установлено:

30 мая 2014 г. заказчик опубликовал запрос котировок на оказание услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов (N 0130100008414000035) на официальном сайте http://zakupki.gov.ru.

По части 1 статьи 73 Закона о закупках заказчик обязан разместить в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок, а в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, и в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения указанного срока.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 15 725,36 руб.

Срок подачи заявок установлен следующий: с 08.00 ч. 02 июня 2014 г. до 17.00 ч. 06 июня 2014 г.

01 июня 2014 года при работе с сайтом у Заказчика возникла техническая ошибка: этап "подачи заявок" перешел на этап "работы комиссии". Заказчик своими силами не может вернуться обратно на этап "подачи заявок". В тоже время из-за технического сбоя Заказчик нарушает часть 1 статьи 73 Закона о закупках, сократив срок подачи заявок, что ведет к ограничению конкуренции.

Для устранения негативных последствий инспекция приходит к выводу о необходимости возврата на этап "подача заявок" и продления срока подачи заявок не менее чем четыре рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок в соответствии с частью 6 статьи 74 Закона о закупках.

Инспекция, руководствуясь статьей 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. Признать Заказчика нарушившим часть 6 статьи 74 Закона о закупках.

2. Выдать предписание.

Руководитель инспекции Ягольницкая Д.С.

Участники инспекции: Васянович Ю.Р.

Жирнов А.А.