Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 9 июня 2014 г. N 04-50/197-2014
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:
_____________________________.
в присутствии представителя МБДОУ детский сад "Ургы" (далее - Заказчик) ________. (доверенность от 06.06.2014); представителя ООО "Вид-Плюс" (далее - Заявитель) __________ (доверенность от 09.01.2014),
рассмотрев жалобу ООО "Вид-Плюс" на действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту МБДОУ детский сад "Ургы" N 0302300115714000002 (далее - Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
22.05.2014 на официальном сайте в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение о проведении Аукциона N 0302300115714000002. Начальная (максимальная) цена контракта - 2 235 300,00 рублей.
По мнению Заявителя, аукционная комиссия Заказчика на основании протокола от 30.05.2014 необоснованно отклонила первую часть заявки под номером 7762553, как несоответствующую требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме, а именно: пункт 18 "трубы из полиэтилена низкого давления для канализационных систем, согласно ГОСТ 22689.2-89, толщина стенки - 3 мм, в заявке указана толщина стенки 1,8 мм. В ООО "Политэк ПТК" нет труб из полиэтилена низкого давления для канализационных систем".
Вместе с тем, Заявитель поясняет, что в первой части Заявки ООО "Вид-Плюс", были указаны конкретные показатели характеристик материалов в строгом соответствии с "Техническим заданием" и требованиям к материалам, представленным Заказчиком на данный товар.
На основании вышеизложенного, Заявитель считает, что отказ в допуске к участию в открытом аукционе является неправомерным. Просит отменить протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и признать жалобу обоснованной, выдать аукционной комиссии предписание.
Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, пояснил, что отказ в допуске первой части заявки ООО "Вид-Плюс" является обоснованным. Материалы, указанные в пункте 18 технического задания не соответствуют ГОСТ. Просит признать жалобу ООО "Вид-Плюс" необоснованной.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления внеплановой проверки Комиссия Бурятского УФАС России установила следующее:
Согласно пункту 18 "Технического задания" "Трубы из полиэтилена низкого давления для канализационных систем", Заказчику требуется трубы с диаметром условного прохода не более 60 мм и толщиной стенки не более 3,8 мм.
Согласно разделу 2 "Описание объекта закупки" документации об аукционе работы должны быть выполнены с использованием материалов соответствующих ГОСТам, ТУ.
Согласно разделу 6 "Обеспечение материалами и оборудованием для выполнения работ" документации об аукционе все поставляемые материалы и оборудование должны соответствовать ГОСТам, ТУ и подтверждаться соответствующими сертификатами/декларациями, техническими паспортами и другими документами, удостоверяющими их качество.
Заявитель в первой части своей заявки под номером 7762553 в пункте 18 "Трубы из полиэтилена низкого давления для канализационных систем" указал трубы с диаметром условного прохода 50 мм, толщиной стенки 1,8 мм. Производства ООО "Политэк ПТК".
Согласно официальному сайту ООО "Политэк ПТК" www.politek-ptk.ru данный производитель выпускает полипропиленовые и полиэтиленовые трубы для внутренней канализации, фитинги и другие комплектующие. Также на официальном сайте, опубликована информация о том, что данный
