Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 26 июня 2014 г. N ЭА-321/2014 (ключевые темы: наименование места происхождения товара - полезная модель - товарный знак - промышленный образец - заявка на участие в электронном аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 26 июня 2014 г. N ЭА-321/2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных, рассмотрев жалобу ООО "Хитон" (далее Заявитель) на действия заказчика (аукционной комиссии) - администрации МО г. Новороссийск при проведении открытого электронного аукциона N 0118300013314000573 "На право заключить контракт на поставку ковровой дорожки" в части нарушения законодательства о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

По результатам рассмотрения первых частей заявок заявка Заявителя отклонена. ООО "Хитон" считает, что заявка подана в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе) и содержит точные показатели.

Представитель заказчика с доводами жалобы не согласился. Заявка отклонена в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. В заявке не предоставлены конкретные показатели, соответствующие требованиям аукционной документации.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - администрацией МО г. Новороссийск на официальном сайте размещено извещение и документация электронного аукциона N 0118300013314000573 "На право заключить контракт на поставку ковровой дорожки". Начальная (максимальная) цена контракта 308 210,00 рублей.

Требования к характеристикам товара (без указания на товарный знак) с указанием требуемых показателей установлены в разделе документации "Описание объекта закупки". В разделе 6 документации содержится инструкция по заполнению заявки.

Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 06.06.2014 заявка ООО "Хитон" не допущена к участию в аукционе: участник предоставил показатели товара - "материал, узлов/кв.м", "плотность, точек/м2", "вес, гр/м2" - диапазонные; участник предоставил показатели товара "высота ворса, мм" - указанный показатель меньше допустимых.

В соответствии с ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

1) при заключении контракта на поставку товара:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

Комиссия, рассмотрев заявку ООО "Хитон", установила, что в заявке предоставлены показатели товара, несоответствующие требованиям аукционной документации:

- высота ворса, мм согласно требованиям документации должно быть более 7, в заявке 7;

- по показателям "материал узлов/кв.м", "плотность точек м2", вес, гр.м2" с учетом инструкции по заполнению заявки не предоставлены конкретные показатели.

В силу ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В связи с изложенным, отказ в допуске к участию в аукционе ООО "Хитон" не противоречит Закону о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Хитон" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (извещение N 0118300013314000573).

Настоящее решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.