Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 6 июня 2014 г. N ЭА-277/2014 (ключевые темы: наименование места происхождения товара - товарный знак - патент - электронный аукцион - промышленный образец)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 6 июня 2014 г. N ЭА-277/2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Комиссия), рассмотрев жалобу ООО Фирма "ИНФО-СЕРВИС" (далее Заявитель) на действия Единой комиссии ФГБОУ ВПО "Кубанский государственный аграрный университет" при проведении открытого электронного аукциона N 0318100054914000878 "Лазерное многофункциональное устройство, формат А3" в части нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛА:

ООО Фирма "ИНФО-СЕРВИС" подало заявку на участие в указанном аукционе. При рассмотрении первых частей заявок отказано в допуске по причине непредоставления информации о наименовании места происхождения товара или наименования производителя товара. Заявитель считает, что заявка отклонена неправомерно, в заявке указано конкретное наименование производителя предлагаемого для поставки товара - Samsung.

Представители заказчика с доводами жалобы не согласились. Заявка отклонена в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе). Участник указал только наименование товара, включающее товарный знак Samsung. Указание на наименование места происхождения товара или наименование производителя в заявке отсутствует. Согласно свидетельству о регистрации товарного знака N 268518 от 12.05.2004 правообладателем обозначения "Samsung" является "Самсунг Электроникс ко., Лтд. (KR)".

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ФГБОУ ВПО "Кубанский государственный аграрный университет" на официальном сайте размещено извещение и документация открытого электронного аукциона N 0318100054914000878 "Лазерное многофункциональное устройство, формат А3". Начальная (максимальная) цена контракта 238 480,00 рублей.

29.05.2014 Единой комиссией рассмотрены первые части заявок. Заявка ООО Фирма "ИНФО-СЕРВИС" (N 7688139) отклонена по основанию, предусмотренному п.1 ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе (непредставление информации, предусмотренной ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе) - не указана информация о наименовании места происхождения товара или наименовании производителя товара. Представлена информация только о товарном знаке и модели предлагаемого товара: "МФУ Samsung MultiХpress K2200ND".

В соответствии с ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

1) при заключении контракта на поставку товара:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

В аукционной документации Заказчика отсутствует указание на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя закупаемого товара.

На основании п.2) ч.1 ст.64 Закона о контрактной системе документация электронного аукциона содержит инструкцию по заполнению заявки. В соответствии с инструкцией по заполнению заявки наименование места происхождения товара закреплено ст.1516 ГК РФ, наименование производителя товара (если им является юридическое лицо) должно содержать указание на его организационно-правовую форму.

В соответствии с ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае: 1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации.

В заявке ООО Фирма "ИНФО-СЕРВИС" представило следующую информацию: "МФУ Samsung MultiХpress K2200ND". Таким образом, в заявке указано наименование товара, включающее товарный знак, при этом информация о наименовании места происхождения товара или наименование производителя товара в соответствии с Законом о контрактной системе и аукционной документации отсутствует.

В связи с изложенным, отказ в допуске к участию в открытом электронном аукционе ООО Фирма "ИНФО-СЕРВИС" не противоречит Закону о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ст.ст.99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО Фирма "ИНФО-СЕРВИС" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта (извещение N 0318100054914000878).

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.