Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 16 июня 2014 г. N ЭА-283/2014 (ключевые темы: наименование места происхождения товара - товарный знак - электронный аукцион - полезная модель - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 16 июня 2014 г. N ЭА-283/2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО "Логос Груп" (далее Заявитель) на действия заказчика (Единой комиссии) ФГБУ детский противотуберкулезный санаторий "Пионер" министерства здравоохранения Российской Федерации при проведении открытого электронного аукциона N 0318100045214000033 "Поставка принадлежностей для копировально-множительной техники" в части нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Логос Груп" подало заявку на участие в указанном аукционе. При рассмотрении первых частей заявок отказано в допуске по причине непредоставления информации о наименовании места происхождения товара или наименования производителя товара. Заявитель считает, что заявка отклонена неправомерно, в заявке указано конкретное наименование производителя предлагаемого для поставки товара - HP, Сanon, Epson. Также в заявке указано, что товар оригинальный (изготовленный конкретными производителями под указанными товарными знаками и торговыми марками).

Представитель заказчика с доводами жалобы не согласились. Заявка отклонена в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе). Участник указал только наименование товара, включающее товарные знаки Указание на наименование места происхождения товара или наименование производителя в заявке отсутствует.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ФГБУ детский противотуберкулезный санаторий "Пионер" министерства здравоохранения Российской Федерации на официальном сайте размещено извещение и документация открытого электронного аукциона N 0318100045214000033 "Поставка принадлежностей для копировально-множительной техники". Начальная (максимальная) цена контракта 549 977,24 рублей.

30.05.2014 Единой комиссией рассмотрены первые части заявок. Заявка ООО "Логос Груп" отклонена по основанию, предусмотренному п.1 ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе (непредставление информации, предусмотренной ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе) - не указана информация о наименовании места происхождения товара или наименовании производителя товара.

В соответствии с ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

1) при заключении контракта на поставку товара:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

В соответствии с ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае: 1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации.

В заявке ООО "Логос Груп" указаны наименования товаров, включающее товарный знак, при этом информация о наименовании места происхождения товара или наименование производителя товара в соответствии с Законом о контрактной системе и аукционной документации отсутствует. Формулировка в заявке: "товар оригинальный (изготовленный конкретными производителями под указанными товарными знаками и торговыми марками), не указывает на наличие в заявке сведений о производителе товара.

В связи с изложенным, отказ в допуске к участию в открытом электронном аукционе ООО "Логос Груп" не противоречит Закону о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ст.ст.99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Логос Груп" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта (извещение N 0318100045214000033).

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.