Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 21 мая 2014 г. N ЭА-227/2014 (ключевые темы: электронный аукцион - товарный знак - наименование места происхождения товара - закупки товаров, работ и услуг - аукционная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 21 мая 2014 г. N ЭА-227/2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия):

рассмотрев жалобу ООО "МРМ" (далее - Заявитель) на действия МБУЗ "Крымская ЦРБ" (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона: "Поставка изделий медицинского назначения (шовный материал)" (извещение N 0318300599914000083) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует необоснованный, по его мнению, отказ в допуске к участию в электронном аукционе. Считает, что поданная заявка полностью соответствует требованиям документации об электронном аукционе и Закону о контрактной системе.

Представителями МБУЗ "Крымская ЦРБ" представлено извещение о проведении электронного аукциона, документация об аукционе, заявки участников размещения заказа, письменные пояснения по существу жалобы, согласно которым ООО "МРМ" отказано в допуске к участию в электронном аукционе ввиду отсутствия указания в составе заявки наименования места происхождения товара, указания на товарный знак.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

МБУЗ "Крымская ЦРБ" проводился электронный аукцион: "Поставка изделий медицинского назначения (шовный материал)" (извещение N 0318300599914000083).

Начальная (максимальная) цена контракта - 666 996,65 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме N 0318300599914000083 от 12.05.2014 г., ООО "МРМ" отказано в допуске по основанию, предусмотренному п. I ч. 4 ст. 67 Закона N 44-ФЗ (непредставление информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ). Не указана информация о наименовании места происхождения товара или наименовании производителя предлагаемого для поставки товара и отсутствует указание на товарный знак (его словесное обозначение).

Согласно подп. а), б) п. 1) ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на поставку товара должна содержать согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией. Аналогичные требования установлены в аукционной документации ( раздел 4 "Требование к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе").

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В составе первой части заявки ООО "МРМ" отсутствует информация в отношении наименования места происхождения товара, что не соответствует требованиям документации об электронном аукционе.

ООО "МРМ" в установленный Законом о контрактной системе срок аукционная документация не обжаловалась.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

Таким образом, отказ в допуске к участию в электронном аукционе ООО "МРМ", обоснован.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "МРМ" необоснованной.

2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта (извещение N 0318300599914000083).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.