Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 19 июня 2014 г. N ЗК-36/2014 (ключевые темы: запрос котировок - извещение о проведении запроса котировок - котировочная заявка - непредоставление документов - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 19 июня 2014 г. N ЗК-36/2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в

рассмотрев жалобу ООО "Родничок" (далее - Заявитель) на действия администрации МО г-к. Геленджик при проведении запроса котировок : "Поставка моющих, чистящих средств и хозяйственных товаров" (извещение N 0118300003714000381) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

Котировочная заявка ООО "Родничок" отклонена на основании непредоставления документов, предусмотренных ст. 31 Закона о контрактной системе. Заявитель не согласен с решением котировочной комиссии. В заявке задекларирован перечень документов, установленный извещением о проведении запроса котировок.

Представитель Уполномоченного органа с доводами жалобы не согласились. Заявка отклонена в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Заявка ООО "Родничок" не содержит выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом - администрацией МО г-к. Геленджик на официальном сайте размещены извещение и документация запроса котировок N 0118300003714000381 "Поставка моющих, чистящих средств и хозяйственных товаров". Начальная (максимальная) цена контракта - 175 408,30 рублей. Котировочная заявка ООО "Родничок" отклонена в соответствии с ч.7 ст.78 Закона о контрактной о системе в связи с непредоставлением документов, предусмотренных ст. 31 Закона о контрактной системе.

В извещении о проведении запроса котировок установлены преимущества субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям.

В соответствии с п.1) ч.1 ст.73 Закона о контрактной системе в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться следующая информация: информация, указанная в пунктах 1 - 6 статьи 42 настоящего Федерального закона (в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта), а также в пункте 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона), требования, предъявляемые к участникам запроса котировок, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса котировок в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, равно как и требование, предъявляемое к участникам запроса котировок в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 настоящего Федерального закона.

В извещении о проведении запроса котировок установлены единые требования к участникам, в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, в частности исчерпывающий перечень документов, подтверждающих правомочность участника заключать контракт.

В соответствии с письмом Минэкономразвития России N Д28И-275 от 14.03.2014 года документами, подтверждающими правомочность участника заключать контракт, являются устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации юридического лица.

В котировочной заявке ООО "Родничок" отсутствуют документы, подтверждающие правомочность участника заключать контракт.

Согласно ч.7 ст.78 Закона о контрактной системе котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы, услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация, предусмотренные ч.3 ст.73 Закона о контрактной системе.

В связи с изложенным, отклонение заявки ООО "Родничок" обоснованно.

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Родничок" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (исполнителя, подрядчика) (извещение N 0118300003714000381).

Настоящее решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.