Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 28 мая 2014 г. N ЭА-252/2014 (ключевые темы: наименование места происхождения товара - товарный знак - полезная модель - патент - промышленный образец)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 28 мая 2014 г. N ЭА-252/2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Комиссия), рассмотрев жалобу ООО "Реал" (далее Заявитель) на действия аукционной комиссии МКУ "Муниципальный заказ МО Кореновский район" при проведении открытого электронного аукциона N 0818300021514000140 "Замена деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ профилей в МДОБУ детский сад N 41 МО Кореновский район" в части нарушения законодательства о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

По результатам рассмотрения первых частей заявок ООО "Реал" не допущено к участию в аукционе (не указаны наименование места происхождения товара или наименование производителя). Заявитель указывает, что в заявке содержатся конкретные параметры материалов, используемых при выполнении работ с указанием марки и наименование производителя.

Представители уполномоченного органа с доводами жалобы не согласились. Заявка отклонена в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе). В первой части заявки ООО "Реал" указан товарный знак, но не предоставлены сведения, предусмотренные ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе (наименование места происхождения товара или наименование производителя).

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

МКУ "Муниципальный заказ МО Кореновский район" на официальном сайте размещены извещение и документация электронного аукциона N 0818300021514000140 "Замена деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ профилей в МДОБУ детский сад N 41 МО Кореновский район". Начальная (максимальная) цена контракта - 579 566,00 рублей.

21.05.2014 аукционной комиссией рассмотрены поступившие заявки. ООО "Реал" (заявка N 7382848) отказано в допуске к участию в аукционе по причине непредоставления информации, которая предусмотрена ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, в п.1,2 не указано наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.

В соответствии с ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

3) при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:

а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе согласие на использование товара, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, либо согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара и, если участник такого аукциона предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией, при условии содержания в ней указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, а также требование о необходимости указания в заявке на участие в таком аукционе на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара;

б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара.

В аукционной документации содержится информация о товарах, используемых в рамках исполнения контракта (без указаний на товарный знак, знак обслуживания и т.д.).

В силу ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В первой части заявки ООО "Реал" по п.1, 2 указан товарный знак, при этом наименование производителя товара или наименование места происхождения товара, как требуется подп.б) п.3) ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, не указано.

Таким образом, отказ в допуске ООО "Реал" не противоречит Закону о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Реал" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта (извещение N 0818300021514000140).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.