Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 2 июля 2014 г. N ЭА-329/2014
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных, рассмотрев жалобу ООО "ТД Эталон" (далее Заявитель) на действия единой комиссии заказчика ФГБОУ ВПО "КубГАУ" при проведении открытого электронного аукциона N 0318100054914000892 "Светильник светодиодный" в части нарушения законодательства о контрактной системе,
УСТАНОВИЛА:
По результатам рассмотрения первых частей заявок ООО "ТД Эталон" не допущено к участию в аукционе. Заявитель считает, что заявка соответствует требованиям ст.66 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе). Кроме того, ООО "ТД Эталон" указывает, что извещение противоречит ч.2 ст.27 Закона о контрактной системе; техническое задание содержит требования к товару, которые влекут за собой ограничение количества участников.
Представители заказчика с доводами жалобы не согласились. Заявка отклонена в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и аукционной документации. Характеристики товара, предложенные в заявке, не соответствуют требованиям документации. Доводы жалобы на положения документации не могут быть рассмотрены согласно ч.3 ст.105 Закона о контрактной системе. Опечатка в протоколе (указание вместо слова "цветопередачи" "светопередачи") не влияет на результат отклонения заявки.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Заказчиком - ФГБОУ ВПО "КубГАУ" на официальном сайте размещены извещение и документация электронного аукциона N 0318100054914000892 "Светильник светодиодный". Начальная (максимальная) цена контракта - 1 500 000, 00 рублей.
17.056.2014 единой комиссией рассмотрены поступившие заявки. ООО "ТД Эталон" отказано в допуске к участию в аукционе на основании п.2) ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе, несоответствие информации, предусмотренной ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе. Указывается: ширина 90 мм, индекс светопередачи 80 СRL, требовалось ширина менее 147 и не более 154 мм, индекс цветопередачи более 80 СRL.
В соответствии с ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:
1) при заключении контракта на поставку товара:
а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.
В аукционной документации содержатся требования к товару с указанием технических и функциональных параметров товара (без указания на товарный знак), качественные характеристики товара. В частности габаритные размеры ширина не менее 147 и не более 154 мм, индекс цветопередачи более 80 СRL.
В силу ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
Согласно ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
В заявке ООО "ТД Эталон" указаны характеристики, несоответствующие требованиям документации: ширина 90 мм, индекс цветопередачи 80 СRL.
В связи с изложенным, отказ в допуске ООО "ТД Эталон" обоснован.
Доводы жалобы на положения документации не подлежат рассмотрению на основании ч.4 ст.105 Закона о контрактной системе. Доказательства, свидетельствующие об ограничении количества участников в связи с установленными в техническом задании требованиями, в материалах дела отсутствуют.
Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО "ТД Эталон" необоснованной. Доводы жалобы на положения документации не подлежат рассмотрению на основании ч.4 ст.105 Закона о контрактной системе.
2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (извещение N 0318100054914000892).
Настоящее решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 2 июля 2014 г. N ЭА-329/2014
Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 04.07.2014