Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 17 июня 2014 г. N ЭА-288/2014 (ключевые темы: аукционная документация - Министерство здравоохранения РФ - закупки товаров, работ и услуг - кожно-венерологический диспансер - документация об электронном аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 17 июня 2014 г. N ЭА-288/2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия):

рассмотрев жалобу ООО "Пожхимкомплект" (далее - Заявитель) на действия ГБУЗ "Клинический кожно-венерологический диспансер" министерства здравоохранения Краснодарского (далее- Заказчик) при проведении электронного аукциона: "Поставка средств индивидуальной защиты" (извещение N 0318200072714000291) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель обжалует аукционную документацию. ООО "Пожхимкомплект" считает, что Заказчик не установил обязательное требование о наличии у самоспасателя фильтрующего: сертификат на соответствие требованиям ТР ТС 019/2011; маркировки единым знаком обращения на территории государств-членов Таможенного союза.

Представителем ГБУЗ "Клинический кожно-венерологический диспансер" министерства здравоохранения Краснодарского представлено извещение о проведении электронного аукциона, документация об аукционе, письменное пояснение по существу жалобы.

Представителем Заказчика пояснено, что документация электронного аукциона составлена в соответствии с нормами Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУЗ "Клинический кожно-венерологический диспансер" министерства здравоохранения Краснодарского края проводился электронный аукцион: "Поставка средств индивидуальной защиты" (извещение N0318200072714000291).

Начальная (максимальная) цена контракта - 107 450,00 руб.

Согласно ч.4 ст.64 Закона о контрактной системе к документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации.

Заказчиком на официальном сайте размещена аукционная документация, включающая проект контракта.

В п.3.1 проекта контракта определены следующие обязательства поставщика: поставщик обязуется осуществить доставку товара на склад Заказчика, предоставить документы, подтверждающие качество товара.

В соответствии с п.6.1 проекта контракта Поставщик гарантирует качество и безопасность поставляемого товара в соответствии с действующими стандартами, утвержденными на данный вид товара, и наличие документов, обязательных для данного вида товара, оформленных в соответствии с Российским законодательством.

В соответствии с ч. 4 ст. 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 настоящей статьи, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.

В соответствии с п.1) ч.1 ст.64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Заказчиком 06.06.2014 г. внесены изменения в п.2) Раздела 2 (характеристики товаров, работ, услуг) аукционной документации. Параметр "Время защитного действия от аммиака" исключен из состава аукционной документации.

Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Пожхимкомплект" необоснованной.

2. Отменить приостановление размещения заказа (извещение N0318200072714000291).