Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 1 июля 2014 г. N 302/04-2014 (ключевые темы: аукционная комиссия - контроль в сфере закупок - аукцион - антимонопольный орган - участники закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 1 июля 2014 г. N 302/04-2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: заместитель руководитель;

Члены комиссии:

начальник отдела контроля закупок;

специалист 1 разряда отдела контроля закупок,

рассмотрев жалобу ООО "Аквилегия",

в присутствии:

от Заявителя: надлежащим образом уведомленные представители не прибыли;

от Заказчика: представитель по доверенности;

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Аквилегия" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии заказчика - Краевого государственного казенного учреждения "30 отряд противопожарной службы Приморского края по охране Чугуевского муниципального района" (далее - комиссия) при проведении электронного аукциона на поставку лазерной оргтехники (МФУ принтер/сканер/копир) (извещение N 0320200002614000006) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как приняла неправомерное решение о несоответствии заявки заявителя требованиям документация об аукционе.

Огласив жалобу, заслушав объяснения стороны, участвующей в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона N 44-ФЗ аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Частью 6 статьи 69 Закона N 44-ФЗ установлено, что заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона заявка ООО "Аквилегия" признана несоответствующей требованиям документации об аукционе.

Пунктом 5 части 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ установлено, что вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать документы, подтверждающие право участника такого аукциона на получение преимущества в соответствии со статьями 28 - 30 настоящего Закона N 44-ФЗ, или копии этих документов.

Заказчик в документации об аукционе установил, что в качестве документа подтверждающего право участника такого аукциона на получение преимущества в соответствии со статьями 28 - 30 настоящего Закона N 44-ФЗ участник закупки должен представить декларацию о своей принадлежности к субъектам малого предпринимательства.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев вторую часть заявки участника закупки ООО "Аквилегия" установила, что в составе заявки отсутствует декларация о принадлежности ООО "Аквилегия" к субъектам малого предпринимательства.

Следовательно, аукционная комиссия, приняв решение о несоответствии заявки ООО "Аквилегия" требованиям документации об аукционе, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Аквилегия" на действия аукционной комиссии заказчика - Краевого государственного казенного учреждения "30 отряд противопожарной службы Приморского края по охране Чугуевского муниципального района" при проведении электронного аукциона на поставку лазерной оргтехники (МФУ принтер/сканер/копир) (извещение N 0320200002614000006) необоснованной.