Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 24 июня 2014 г. по делу N РЗ-1001-2014 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - аукцион в электронной форме - аукционная документация - предписание - ненадлежащее исполнение)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 24 июня 2014 г. по делу N РЗ-1001-2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Тихенького О.Л.,

Членов комиссии:

главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботова И.Ю.,

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.,

на основании своего Решения от 24 июня 2014 года по делу N РЗ-1001-2014, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы ИП Уриневой Натальи Сергеевны на действия государственного заказчика - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Городская больница" города Невинномысска (далее - ГБУЗ СК "Городская больница" г. Невинномысска), комиссии ГБУЗ СК "Городская больница" г. Невинномысска по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме N 0321300009214000108 на право заключения контракта на поставку мяса говядины, и, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99 и ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), предписывает:

Государственному заказчику - ГБУЗ СК "Городская больница" г. Невинномысска устранить нарушения Закона N 44-ФЗ, а именно ч. 4 и ч. 5 ст. 34, ч. 8 ст. 45 и ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, выразившиеся в формировании аукционной документации не соответствующей требованиям закона о закупках, а именно в проекте контракта не установлена ответственность заказчика в части штрафов за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; в аукционной документации содержится незаконное требование о предоставлении копии лицензии банка, выдавшего гарантию в качестве обязательного приложения к банковской гарантии, в связи с чем:

1. Определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку мяса говядины (номер извещения в единой системе закупок 0321300009214000108) - аннулировать;

2. Протоколы, составленные в ходе определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме N0321300009214000108 на право заключения контракта на поставку мяса говядины - отменить;

3. Документацию определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку мяса говядины привести в соответствие с ч. 4 и ч. 5 ст. 34, ч. 8 ст. 45 и ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ, а именно установить в проекте контракта ответственность заказчика в части штрафов за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом; исключить из документации информацию о предоставлении копии лицензии банка, выдавшего гарантию в качестве обязательного приложения к банковской гарантии.

4. При необходимости закупку провести повторно.

Срок исполнения предписания - в течение 10 дней с момента его размещения в единой информационной системе в сфере закупок - www.zakupki.gov.ru, об исполнении которого в обязательном порядке сообщить в Ставропольское УФАС России в течение 7 дней с момента его исполнения.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Неисполнение настоящего предписания в соответствии с частью 25 статьи 99 и статьей 107 Закона о закупках влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель комиссии О.Л. Тихенький

Члены комиссии И.Ю. Неботова

Н.Г. Дацко

Е.А. Соколов