Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 26 мая 2014 г. N 171 (ключевые темы: аукционная комиссия - товарный знак - аукционная документация - контроль в сфере закупок - государственный заказчик)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 26 мая 2014 г. N 171

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии:	- Гуринович Е.В.	- ВрИО руководителя управления;
Члены Комиссии:	- Красногор М.А.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок;
	- Свечникова Е.А.	- специалист-эксперт отдела контроля закупок;

от заказчика (Арбитражный суд Сахалинской области):

- не явились, уведомлены надлежаще;

от ООО "КОМЭН":

- Поплаухин Юрий Викторович - директор общества,

рассмотрев жалобу ООО "КОМЭН", материалы дела N7-1/227, на действия аукционной комиссии (государственный заказчик - Арбитражный суд Сахалинской области) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку бесконтактных корпусных радиочастотных меток для нужд Арбитражного суда Сахалинской области (извещение N0161100002214000005),

УСТАНОВИЛА:

В рамках рассмотрения поступившей жалобы, на основании статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки, по результатам которой установлено следующее.

Извещение о проведении электронного аукциона размещено на официальном сайте: www.zakupki.gov.ru в сети Интернет 04.05.2014 в сроки, предусмотренные Законом о контрактной системе.

Начальная (максимальная) цена контракта: 199 680 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 16.05.2014 NПР0161100002214000005-1, на участие в торгах поступило 4 заявки. Комиссией принято решение о несоответствии аукционной заявки N 7389352 ввиду непредставления информации о конкретных показателях, соответствующих значениям, установленным документацией об аукционе, остальные заявки допущены к участию в аукционе.

По результатам проведения аукциона, лучшее ценовое предложение поступило от участника с номером заявки 7382389, в размере 142 787 рублей 52 копейки, второе место занял участник с номером заявки 7386649 с предложенной ценой в размере 143 785 рублей 92 копейки.

Суть жалобы заявителя сводится к доводам, согласно которым, общество считает, что аукционной комиссией незаконно принято решение о несоответствии их первой части заявки по основаниям указанным в протоколе.

В установленные сроки от государственного заказчика поступил мотивированный отзыв по существу поданной жалобы, считают действия аукционной комиссии законными и обоснованными, а доводы жалобы необоснованными.

На рассмотрении дела представитель ООО "КОМЭН" настаивал на обоснованности доводов жалобы.

Комиссия Хабаровского УФАС России, проанализировав материалы дела, заслушав представителя заявителя, приходит к выводу о необоснованности доводов жалоб по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению.

В соответствии с пп. а п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на поставку товара должна содержать согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией.

В главе 2 аукционной документации государственным заказчиком установлены требования к содержанию и составу аукционных заявок в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе.

В разделе 4 "Техническое задание" аукционной документации государственным заказчиком указан товарный знак бесконтактных корпусных радиочастотных меток с возможностью поставки эквивалентного товара, соответствующего установленным параметрам.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации.

Как следует из содержания первой части заявки ООО "КОМЭН", обществом выражено согласие на поставку товара согласно условиям аукционной документации, без указания товарного знака, указанного в документации об электроном аукционе и (или) технических характеристик товара, предлагаемого к поставке.

При данных обстоятельствах, комиссия Хабаровского УФАС России не усматривает нарушений в действиях аукционной комиссии, в части признания заявки ООО "КОМЭН" несоответствующей требованиям Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 64, 66, 67, 99, 106 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", исходя из материалов дел, комиссия Хабаровского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "КОМЭН" на действия аукционной комиссии (государственный заказчик - Арбитражный суд Сахалинской области) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку бесконтактных корпусных радиочастотных меток для нужд Арбитражного суда Сахалинской области (извещение N0161100002214000005) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в трехмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Хабаровского края.