Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 2 июня 2014 г. N Г-332-04/2014 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - аукционная комиссия - заявка на участие в электронном аукционе - документация об аукционе - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области от 2 июня 2014 г. N Г-332-04/2014

Резолютивная часть решения оглашена 02.06.2014

Комиссия Владимирского УФАС России по контролю в сфере закупок на основании части 8 статьи 106 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфер закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) рассмотрела жалобу ООО "Метмебель" (г. Москва) на действие аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку мебельной продукции для нужд ФГБОУ ВПО "Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых" (извещение N 0328100003614000023), в открытом заседании, в присутствии представителя заказчика - федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых" (далее - Заказчик, ФГБОУ ВПО "Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых" ) "_".

Заявитель - ООО "Метмебель", надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения жалобы, не обеспечил явку своего представителя на заседание Комиссии Владимирского УФАС России.

В ходе рассмотрения дела о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок N Г 332-04/2014 Комиссия

УСТАНОВИЛА:

Во Владимирское УФАС России поступила жалоба ООО "Метмебель" (далее - Заявитель, Общество) на действие аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку мебельной продукции для нужд ФГБОУ ВПО "Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых" (извещение N 0328100003614000023).

Заявитель считает неправомерным отказ заявки ООО "Метмебель" к участию в электронном аукционе N 0328100003614000023.

Обоснование отказа: Несоответствие информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе, в заявке участника электронного аукциона указанная высота шкафа 3-х створчатого (п.2) не соответствует требованиям, установленным в документации об аукционе, высота шкафа должна быть указана в диапазонном значении.

По мнению заявителя, аукционная документация не устанавливает обязательных требований по принятию участником аукциона только диапазонных значений.

В обоснование правомерности своих действий представитель заказчика - ФГБОУ ВПО "Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых" указал следующее.

По окончании срока подачи заявок было подано 16 (шестнадцать) заявок на участие в электронном аукционе.

Заявке N 11 (ООО "Метмебель") было отказано ввиду следующего: Несоответствие информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе, в заявке участника электронного аукциона указанная высота шкафа 3-х створчатого (п.2) не соответствует требованиям, установленным в документации об аукционе, высота шкафа должна быть указана в диапазонном значении.

В части III. "ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ". Заказчиком были установлены следующие требования к шкафу 3-х створчатому:

2.

Шкаф 3-х створчатый

Габаритные размеры - 1350х600х2480-2600 мм (по высоте потолка). (в заявке участника аукциона в электронной форме высота шкафа должна быть указана в диапазонном значении)_

49 шт.

Заказчик пояснил, что указание конкретного показателя входящего в диапазон высоты шкафа недопустимо.

На основании изложенного заказчик считает жалобу ООО "Метмебель" не подлежащей удовлетворению.

Кроме того, заказчик сообщил, что 27 мая 2014 г. договор на поставку мебельной продукции для нужд ВлГУ заключен с победителем аукциона ООО "Опыт".

Заслушав мнения сторон, изучив представленные документы, исследовав доказательства сторон в рамках внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия пришла к следующим выводам.

ВлГУ 30 апреля 2014 г. на официальном сайте в сети Интернет было размещено извещение N 0328100003614000023 на поставку мебельной продукции для нужд ФГБОУ ВПО "Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых" .

Начальная (максимальная) цена контракта- 2 496 110,00 (два миллиона четыреста девяносто шесть тысяч сто десять) рублей 00 копеек.

По окончании срока подачи заявок было подано 16 (шестнадцать) заявок на участие в электронном аукционе.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе 0328100003614000023 от 13 мая 2014 г. отказано в допуске участнику с порядковым номером 11 (ООО "Метмебель").

В соответствии с ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В части III. "ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ". Заказчиком были установлены следующие требования к шкафу 3-х створчатому:

2.

Шкаф 3-х створчатый

Габаритные размеры - 1350х600х2480-2600 мм (по высоте потолка). (в заявке участника аукциона в электронной форме высота шкафа должна быть указана в диапазонном значении)_

49 шт.

В заявке N 11 ООО "Метмебель"

2.

Шкаф 3-х створчатый

Габаритные размеры - 1350х600х2480-2600 мм (высота шкафа указана в диапазоне минимальной и максимальной высоты в зависимости от высоты потолка в помещениях, высота шкафов согласовывается с заказчиком после замера)_

49 шт.

Следовательно, аукционной комиссией в рамках своих полномочий принято правомерное решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе 0328100003614000023 на поставку мебельной продукции для нужд ФГБОУ ВПО "Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых" участнику закупки под порядковым номером заявки-11(ООО "Метмебель").

На основании изложенного, руководствуясь частями 8 статьи 106, частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Метмебель" (г. Москва) на действие аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку мебельной продукции для нужд ФГБОУ ВПО "Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых" (извещение N 0328100003614000023), по доводам, указанным в ней, необоснованной.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента вынесения.