Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 25 июня 2014 г. N 528-10597-14/4 (ключевые темы: запрос котировок - электронный документ - извещение о проведении запроса котировок - антимонопольный орган - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 25 июня 2014 г. N 528-10597-14/4

Резолютивная часть оглашена

25.06.2014 г. г.Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Самарского УФАС)

рассмотрев жалобу ООО "Линия мебели" (далее - Заявитель) с доводами на неправомерные действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок на приобретение ученической мебели для нужд муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения лицей "Созвездие" N 131 городского округа Самара (извещение N 0342300000114000746, начальная (максимальная) цена контракта - 149452,62 рублей),

в соответствии со ст.106 Федерального закона от 15.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок),

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО "Линия мебели" с доводами на неправомерные действия котировочной комиссии при проведении запроса котировок на приобретение ученической мебели для нужд муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения лицей "Созвездие" N 131 городского округа Самара.

Согласно доводам жалобы, в нарушении Закона о контрактной системы была принята заявка ООО "Торговый Дом Крона" (заявка N3)

На основании изложенного Заявитель просит признать жалобу обоснованной.

Представители Уполномоченного органа, Заказчика не поддержали довод Заявителя, считают принятии заявки под номером 3 к участию в Запросе котировок обоснованным, доводы жалобы Заявителя необоснованными.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, извещение о проведении запроса котировок, протокол, заявки участников размещения заказа, а также проведя внеплановую проверку в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.74 Закона о контрактной системе Заказчик обязан разместить в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок, а в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, и в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения указанного срока.

04.06.2014 г. размещено извещение N0342300000114000746 (дата и время начала подачи заявок - 04.06.2014 09:00, дата и время окончания подачи заявок - 16.06.2014 10:00, Дата и время проведения вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников - 17.06.2014 10:00).

В соответствии с п.2 ст.77 Закона о контрактной системе заявка на участие в запросе котировок подается заказчику в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта, или в форме электронного документа.

В соответствии с ч.3 ст. 77 Закона о контрактной системе заявка на участие в запросе котировок, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, регистрируется заказчиком.

В соответствии с ч.3 ст.78 Закона о контрактной системе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытием доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам котировочная комиссия обязана объявить участникам запроса котировок, присутствующим при вскрытии этих конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, о возможности подачи заявок на участие в запросе котировок до вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам.

В соответствии с ч.3 ст.77 Закона о контрактной системы заявка под номером 3, принята 16.06.2014 г. в 11.00 (согласно журналу регистрации поступления заявок на участие в запросе котировок)

На основании изложенного выше Заказчиком обоснованно принята заявка ООО "Линия мебели"

Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Самарского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Линия мебели" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.