Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 2 июня 2014 г. N 204/2014-З/2 (ключевые темы: запрос котировок - контроль в сфере закупок - извещение о проведении запроса котировок - участники ООО - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области от 2 июня 2014 г. N 204/2014-З/2

Резолютивная часть решения оглашена 2 июня 2014 года

Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере закупок, созданная приказом Рязанского УФАС России N 35 от 06.05.2014 г. (далее - Комиссия), <_>рассмотрев жалобу ООО "Азком" (далее - Заявитель) от 26.05.2014 г., б/н. (вх. от 26.05.2014 г. N 2471) на действия Единой комиссии - ГБУ РО "Городская клиническая больница N 10", при проведении запроса котировок на поставку оконных блоков из ПВХ профиля с подоконниками, отливами, откосами, в соответствии с техническим заданием (N 0359300029614000034).

у с т а н о в и л а:

ГБУ РО "Городская клиническая больница N 10" (далее - Заказчик) была инициирована процедура закупки путем проведения запроса котировок (N 0359300029614000034) на поставку оконных блоков из ПВХ профиля с подоконниками, отливами, откосами, в соответствии с техническим заданием (далее - запрос котировок).

7 мая 2014 года извещение о проведении запроса котировок и документация были размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов - www.zakupki.gov.ru. в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Начальная (максимальная) цена контракта составила 473 995,26 рублей.

Заявитель считает, что заявку ООО "Азком" неправомерно отклонили по причинам, указанным в Протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок N 0359300029614000034 от 21.05.2014 г.

Кроме того, согласно извещения дата и время окончания подачи заявок на участие в запросе котировок 20.05.2014 г. в 08 часов 30 минут. Заявки участников ООО "Солнцезащитные системы" и ИП Карпунин А.Ю. поданы 20.05.2014 г. в 08 часов 31 минута и 08 часов 38 минут соответственно, то есть за пределами срока подачи заявок.

В отзыве на жалобу, письмо от 29.05.2014 г. N 1068 (вх. N 2573 от 29.05.2014 г.) Заказчик сообщил, что обоснование отказа заявки ООО "Азком" на участие в запросе котировок было обоснованное.

Письмом от 02.06.2014 г. N1103 Заказчик сообщил, что им была допущена техническая ошибка при проведении данного запроса котировок, а именно: было ошибочно указано время окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок - 08:30 вместо 09.30.

В ходе заседания Комиссии представители Заказчика поддержали доводы, изложенные в письменном объяснении.

Изучив представленные документы и материалы, выслушав мнения сторон, Комиссия пришла к следующему выводу:

Единая комиссия правомерно отклонила заявку ООО "Азком" на основании части 7 статьи 78 Закона о контрактной системе.

В извещении о проведении запроса котировок Заказчиком установлена дата и время окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок - 20.05.2014 г. в 08 часов 30 минут. Заявки участников ООО "Солнцезащитные системы" и ИП Карпунин А.Ю. поданы 20.05.2014 г. в 08 часов 31 минута и 08 часов 38 минут соответственно.

Таким образом, Заказчик нарушил часть 5 статьи 77 Закона о контрактной системе, приняв и рассмотрев указанные заявки ООО "Солнцезащитные системы" и ИП Карпунина А.Ю.

В пункте 7.1 Протокола рассмотрения заявок на участие в запросе котировок от 21.05.2014 г. N 0359300029614000034 Единая комиссия не в полном объеме указала информацию об отклоненных заявках на участие в запросе котировок с обоснованием причин отклонения и ссылкой на извещение о запросе котировок, что является нарушением части 8 статьи 78 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере закупок,

р е ш и л а:

1. Признать жалобу ООО "Азком" частично обоснованной.

2. Признать Единую комиссию ГБУ РО "Городская клиническая больница N 10" нарушившей часть 8 статьи 78 Закона о контрактной системе.

3. Признать Заказчика ГБУ РО "Городская клиническая больница N 10" нарушившим часть 5 статьи 77 Закона о контрактной системе.

4. Выдать предписание Единой комиссии ГБУ РО "Городская клиническая больница N 10".

5. Выдать предписание Заказчику - ГБУ РО "Городская клиническая больница N 10".

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.