Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 20 мая 2014 г. N 80-14/гз (ключевые темы: электронная торговая площадка - Министерство здравоохранения РФ - электронный аукцион - порядок проведения электронного аукциона - информация о размещении заказов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 20 мая 2014 г. N 80-14/гз

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

1.	<____________>	- <____________>, председатель Комиссии;
2.	<____________>	- <____________>, член Комиссии;
4.	<____________>	- <____________>, член Комиссии,

в присутствии:

<____________>	- <____________>,
<____________>	- <____________>,
<____________>	- <____________>,

рассмотрев жалобу ООО "МедикалТрейд" на действия заказчика - ФГБУ "Саратовский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии" Министерства здравоохранения РФ при проведении электронного аукциона N 0360100037414000081 "Операционные столы",

У С Т А Н О В И Л А:

В Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО "МедикалТрейд" (Заявитель, Общество) на действия заказчика - ФГБУ "СарНИИТО" Минздрава России (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона N 0360100037414000081 "Операционные столы" (далее - Аукцион).

Из жалобы Заявителя следует, что Заказчик в регламентированный законом срок не разместил протокол подведения итогов Аукциона на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Представитель Заявителя поддержал доводы жалобы.

Представители Заказчика пояснили, что Заказчик в регламентированный законом срок разместил протокол подведения итогов Аукциона на сайте электронной торговой площадки ОАО "Единая электронная торговая площадка" по адресу www.roseltorg.ru.

Представители Заказчика считают жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам:

09.04.2014 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на сайте электронной площадки www.roseltorg.ru были размещены извещение о проведении Аукциона и документация об Аукционе.

Согласно Протоколу N 1 рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 29.04.2014 на участие в аукционе было подано две заявки. Единая комиссия приняла решение о допуске всех заявок к участию в Аукционе.

В соответствии с Протоколом N 2 подведения итогов электронного аукциона от 06.05.2014, размещенным на сайте электронной торговой площадки ОАО "Единая электронная торговая площадка" по адресу www.roseltorg.ru, Единая комиссия приняла решение о признании ООО "МедикалТрейд" победителем электронного Аукциона, в связи с тем, что общество предложило наиболее низкую цену контракта.

Согласно ч. 8 ст. 69 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе.

В соответствии с ч. 5 ст. 112 Закона о контрактной системе Правительством Российской Федерации устанавливаются порядок и сроки ввода в эксплуатацию единой информационной системы. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее- Официальный сайт www.zakupki.gov.ru).

Как пояснили на рассмотрении жалобы представители Заказчика, 6 мая 2014 года ФГБУ "СарНИИТО" Минздрава России разместило Протокол N 2 подведения итогов электронного аукциона от 06.05.2014 (далее - Протокол N2) на сайте электронной торговой площадки ОАО "Единая электронная торговая площадка" по адресу www.roseltorg.ru. При направлении протокола подведения итогов оператору электронной площадки, размещение протокола на официальном сайте происходит автоматически. При этом возможность разместить указанный выше протокол на Официальном сайте www.zakupki.gov.ru у Заказчика отсутствовала.

Доказательствами возможности разместить Заказчиком Протокол N2 на Официальном сайте www.zakupki.gov.ru Комиссия не располагает.

Согласно информации Официального сайта www.zakupki.gov.ru Протокол N 2 подведения итогов электронного аукциона от 06.05.2014 на сайте отсутствует.

При таких обстоятельствах доводы жалобы ООО "МедикалТрейд" являются обоснованными.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Саратовского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "МедикалТрейд" на действия заказчика - ФГБУ "Саратовский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии" Министерства здравоохранения РФ при проведении электронного аукциона N 0360100037414000081 "Операционные столы" обоснованной.

2. Выдать заказчику - ФГБУ "Саратовский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии" Министерства здравоохранения РФ, оператору электронной площадки ОАО "Единая электронная торговая площадка" предписание об устранении допущенных нарушений.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель Комиссии:		<____________>
Члены Комиссии:		<____________>
		<____________>