Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 4 июня 2014 г. N 06-48/14 (ключевые темы: документарная проверка - заявка на участие в электронном аукционе - окончание срока - антимонопольный орган - извещение о проведении электронного аукциона)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 4 июня 2014 г. N 06-48/14

В связи с поступившей информацией от 06.05.2014 исх. N 23/1310 (вх. N 9412 от 06.05.2014), в соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), на основании приказа Руководителя Санкт-Петербургского УФАС России от 02.06.2014 N 219 "О проведении внеплановой документарной проверки", Инспекцией Санкт-Петербургского УФАС России по контролю закупок (далее - Инспекция УФАС) в составе:

с участием представителей:

ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (далее - Заказчик):

проведена внеплановая документарная проверка по соблюдению Заказчиком законодательства о контрактной системе при размещении закупки путем проведения электронного аукциона на оказание услуг по техническому обслуживанию программно-технического комплекса и сервисному сопровождению программного обеспечения интегрированного банка данных регионального уровня в ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (извещение N 0872100001014000212) (далее - аукцион).

Адрес проверяемой организации: 191123, Санкт-Петербург, ул. Захарьевская, д. 19.

Место проведения Инспекции УФАС: В.О., 4-я линия, д. 13, Санкт-Петербург, 199004.

Внеплановой документарной проверкой установлено:

Извещение о проведении электронного аукциона N 0872100001014000212 размещено 22.04.2014 на официальном сайте о размещении информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru.

Начальная (максимальная) цена государственного контракта - 1 384 900,00 руб.

Согласно извещению о проведении электронного аукциона N 0872100001014000212 датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников является 30.04.2014.

В соответствии с ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

Частью 7 данной статьи предусмотрено, что вышеуказанный протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется заказчиком оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

Представителем Заказчика были даны пояснения, согласно которым 30.04.2014 функционал сайта не позволил ему в установленные Законом о контрактной системе сроки прикрепить протокол рассмотрения первых частей заявок.

В ходе заседания Инспекции УФАС установлено, что по состоянию на 04.06.2014 протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе на официальном сайте размещен не был, следовательно, в действиях Заказчика усматривается нарушение ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе.

На основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, Инспекция УФАС,

решила:

1. Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 7 ст. 67 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Заказчику и оператору электронной площадки предписание об устранении выявленного нарушения законодательства о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.