Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 20 июня 2014 г. N 44-985/14 (ключевые темы: административные регламенты - техническое задание - аукционная комиссия - аукцион в электронной форме - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 20 июня 2014 г. N 44-985/14

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия УФАС) в составе:

рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N 12938 от 11.06.2014) на действия аукционной комиссии Заказчика при определении поставщика путем проведения аукциона в электронной форме на поставку звукового оборудования (далее - аукцион), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденного приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено 20.05.2014 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, номер извещения 0372200211614000013.

Начальная (максимальная) цена контракта - 5 200 000 рублей.

В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в отказе в допуске Заявителя к участию в открытом аукционе в электронной форме, нарушающие требования о контрактной системе.

Заказчик считает доводы жалобы необоснованными.

Рассмотрев жалобу, Комиссия УФАС приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 67 Закон о контрактной системе участник аукциона не допускается к участию в нем в случае:

1) непредоставления информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;

2) несоответствия информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В соответствии с ч. 5 ст. 67 Закон о контрактной системе отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.

В соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок от 06.06.2014 N0372200211614000013-1 заявке с защищенным N 7823445 (заявка ООО "Нижегородское предприятие Аваллон лимитед") было отказано в допуске на участие в аукционе на основании п. 2 ч. 4 ст. 67 Закон о контрактной системе.

В составе первой части заявки на участие в электронном аукционе представленные конкретные показатели товаров, не соответствуют значениям, и установленным технической части документации об электронном аукционе, а именно:

1) в п.п. 5 п. 7 "соотношение сигнал-шум усилителя типа 2" - 106 дБ. Требования технического задания: не более 90 дБ;

2) в п.п. 3 п. 6 "Выходная мощность в режиме "мост" усилителя типа 1" указано 1100/8-Ом. Требование технического задания: не менее 2000 Вт не более 2350 Вт на 8 Ом;

3) в п.п. 3 п. 6 "Номинальная выходная мощность на канал усилителя типа 1" указано 3600/4-Ом. Требование технического задания: не менее 2800 Вт не более 3000 Вт на 4 Ом.

Таким образом, аукционная комиссия, руководствуясь положениями аукционной документации, правомерно отказала Заявителю в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 33, 67, 99, 106 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Нижегородское предприятие Аваллон лимитед" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.