Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 3 июня 2014 г. N 44-778/14 (ключевые темы: административные регламенты - антимонопольный орган - проведение внеплановой проверки - закупки товаров, работ и услуг - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 3 июня 2014 г. N 44-778/14

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по контролю в сфере контроля закупок (далее - Комиссия УФАС)

в присутствии представителя Санкт-Петербургского ГКУЗ "Центр восстановительного лечения "Детская психиатрия" имени С.С. Мнухина" (далее - Заказчик);

в отсутствии представителей ООО "ГРАНД" (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте заседания Комиссии УФАС;

рассмотрев жалобу ООО "ГРАНД" (вх. N 11343 от 27.05.2014) на действия Санкт-Петербургского ГКУЗ "Центр восстановительного лечения "Детская психиатрия" имени С.С. Мнухина" при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем электронного аукциона на поставку медицинских халатов (извещение N 0372200205014000121), а также в результате проведения внеплановой проверки на основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия

(бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки, при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498 (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено 23.05.2014 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, на сайте электронной площадки в сети Интернет www.sberbank-ast.ru, номер извещения 0372200205014000121. Начальная (максимальная) цена контракта - 603 150,20 рублей.

В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся установлении требования индивидуального снятия мерок с сотрудников для пошива халатов.

Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились.

Информация, изложенная в жалобе, представленные документы подтверждают следующие обстоятельства:

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Анализ аукционной документации показал, что Заказчик установил в п. 6 "Требования к характеристикам и количеству товаров" Раздела 1 "Общие требования" требование к размеру: индивидуальный замер.

На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что в соответствии со своими потребностями и для качественного осуществления поставки товара Заказчик установил требование произвести индивидуальный замер.

Таким образом, Комиссия УФАС в рассматриваемом случае не находит в действиях Заказчика нарушение законодательства о размещении заказов.

Комиссия УФАС, руководствуясь ст. 65, 99 Закона о контрактной системе, Административным регламентом,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ГРАНД" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня принятия.