Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 21 мая 2014 г. N 2-57-3066/77-14 (ключевые темы: аукцион - аукционная комиссия - участники закупок - окончание срока - закупки товаров, работ и услуг)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 21 мая 2014 г. N 2-57-3066/77-14

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя комиссии - начальника отдела обжалования государственных закупок Е.А. Исаевой,

Заместителя Председателя комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок В.О. Мурашова,

члена комиссии:

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок А.В. Гордуз,

при участии представителей:

ГКУЗ города Москвы "Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения города Москвы" - Карбивника Н.А., ООО "ПроектСервис" - Герасимовой Т.С., Курдакова А.В.,

рассмотрев жалобы ООО "Аверс" (далее - Заявитель) на действия Управы района Гольяново города Москвы (далее - Заказчик) при проведении электронных аукционов (Заказы NN0173200007214000010, 0173200007214000011, 0173200007214000012, 0173200007214000013, 0173200007214000015)(далее - Аукционы) в соответствии со ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N 498,

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступили жалобы Заявителя на действия Заказчика при проведении указанных электронных аукционов.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии Заказчика, выразившиеся в нарушении порядка составления протокола рассмотрения первых частей заявок участников закупки.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые письмом Московского УФАС России NМГ/13800 от 19.05.2014.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем.

Комиссией Управления установлено, что в соответствии с требованиями п. 2 ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе, Протоколы рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не содержат обоснование решения Аукционной комиссии Заказчика об отказе в допуске участнику закупки к участию в Аукционах с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствуют заявка, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу об обоснованности жалоб.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь ст.106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобы ООО "Аверс" на действия Управы района Гольяново города Москвы, аукционной комиссии обоснованными.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение п. 2 ч. 6 ст. 67 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель Комиссии: Е.А. Исаева

Заместитель Председателя Комиссии: В.О. Мурашов

Член Комиссии: А.В. Гордуз

Гридина Е.В. Тел.: (495) 784-75-05 доб.187