Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 24 апреля 2014 г. N 2-57-2310/77-14 (ключевые темы: административные регламенты - антимонопольный орган - здравоохранение - заместитель начальника отдела - аукционная документация)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 24 апреля 2014 г. N 2-57-2310/77-14

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председателя комиссии - начальника отдела обжалования государственных закупок Е.А. Исаевой,

Заместителя председателя комиссии - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок В.О. Мурашова,

Члена комиссии:

главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок А.А. Овечкина,

при участии представителей: Государственного казенного учреждения "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Юго-Восточного административного округа города Москвы" ; в отсутствии представителей ООО "СитиТрейд" - о дате, месте и времени заседания Комиссии Управления уведомлены надлежащим образом, письмом Московского УФАС России от 22.04.2014 NМГ/11208,

рассмотрев жалобы ООО "СитиТрейд" (далее - Заявитель) на действия Государственного казенного учреждения "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Юго-Восточного административного округа города Москвы" (далее - Заказчик) при проведении электронных аукционов (Заказы NN0373200011714000014, 0373200011714000015, 0373200011714000013, 0373200011714000012, 0373200011714000011, 0373200011714000010)(далее - Аукционы), в соответствии со ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным Приказом ФАС России от 24.07.2012 N498,

УСТАНОВИЛА:

Московское УФАС России поступили жалобы Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанных аукционов.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в установлении в аукционной документации требований, нарушающих законодательство об осуществлении закупок.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены запрашиваемые письмом Московского УФАС России МГ/11208 от 22.04.14 документы и сведения, установлено следующее.

В соответствии с ч.10 ст.105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Установлено что, в приложении к жалобам содержится доверенность, которая уполномачивает Е.В. Волкову, предоставлять интересы ООО "СитиТрейд". Вместе с тем, указанная доверенность подписана Т.В. Степняковой - 09.01.14, однако последняя вступила в должность генерального директора ООО "СитиТрейд" согласно Приказа о приеме на работу - 29.01.14, таким образом в нарушение требований ч.10 ст.105 Закона о контрактной системе, жалобы ООО "СитиТрейд" подписаны лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, ст. 105 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобы ООО "СитиТрейд" на действия Государственного казенного учреждения "Дирекция по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения Юго-Восточного административного округа города Москвы" без рассмотрения.

2. Снять ограничения на определение поставщика наложенные письмом Московского УФАС России от 22.04.2014 NМГ/11208.

Решение может быть обжаловано в суде (Арбитражном суде) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель комиссии Е.А. Исаева

Заместитель председателя комиссии В.О. Мурашов

Член комиссии А.А. Овечкин

Овечкин (495) 784 75 05 доб. 186