Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 6 марта 2017 г. по делу N 08-01-48 (ключевые темы: предписание - контроль в сфере закупок - комиссии по осуществлению закупок - участники закупок - аукционная документация)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 6 марта 2017 г. по делу N 08-01-48

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В.	- зам. начальника отдела контроля закупок, член Комиссии;
Студеникин Д.Е.	- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

на основании своего решения N08-01-48 от 06.03.2017 года по жалобе ФГКУ "УВО ВНГ России по Новосибирской области" на действия ОГУП "Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области" при проведении электронного аукциона N 0551200000617000095 на предоставление пультовой охраны, включая техническое обслуживание ОПС,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок ОГУП "Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области" необходимо:

1. Прекратить нарушать п.2) ч.1 ст.64 ФЗ N44-ФЗ, в соответствии с требованиями данной нормы ФЗ N44-ФЗ в аукционной документации установить требования к составу и содержанию второй части заявки, а именно, установить, что в качестве подтверждения требованиям п.1 ч.1 ст.31 ФЗ N44-ФЗ участник закупки должен представить в составе второй части заявки лицензию на осуществление частной охранной деятельности с разрешенным видом услуг, указанным в п.3 ч.3 ст.3 Закона РФ от 11.03.1992 N2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";

2. Прекратить нарушать п.6) ч.1 ст.31 ФЗ N44-ФЗ, а именно, прекратить устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований ст.31 ФЗ N44-ФЗ;

3. Прекратить нарушать п.1) ч.1 ст.31 ФЗ N44-ФЗ, а именно, установить требование об обладании участниками закупки лицензией, указанной в п.1 настоящего предписания;

4. С учетом требований настоящего предписания, решения 08-01-48 от 06.03.2017 года внести изменения в аукционную документацию N0551200000617000095 на предоставление пультовой охраны, включая техническое обслуживание ОПС;

5. В соответствии с требованиями ФЗ N44-ФЗ продлить срок подачи заявок на участие в данном электронном аукционе.

Для устранения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок комиссии по осуществлению закупок ОГУП "Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области" необходимо отменить результаты осуществления данной закупки, зафиксированные в протоколах, составленных при осуществлении данной закупки.

ОГУП "Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области" и комиссии по осуществлению закупок необходимо исполнить данное предписание и сообщить о принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания в срок до 23.03.2017 г. с приложением подтверждающих документов.

Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения данного предписания.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии А.Г. Швалов

Члены Комиссии Д.В. Сухоплюев

Д.Е. Студеникин