Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 12 мая 2014 г. N 07-38/14 (ключевые темы: внеплановая проверка - водозаборные сооружения - начальная (максимальная) цена контракта - проведение внеплановой проверки - подача котировочных заявок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 12 мая 2014 г. N 07-38/14

На основании части 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Письма Министерства экономического развития России от 27.12.2013 N29401-ЕЕ/Д28 и Федеральной антимонопольной службы России от 30.12.2013 NАД/53811/13, и в соответствии с приказами Кабардино-Балкарского УФАС России N109 от 28 апреля 2014 г. "О проведении внеплановой проверки" и от 12 мая 2014 г. N___ "О внесении изменений в состав инспекции по внеплановой проверке" (далее - Приказы) Инспекция Кабардино-Балкарского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

провела внеплановую камеральную проверку размещения заказа - N0304100011112000001 "Противопаводковые мероприятия на головном водозаборном сооружении канала "Подпитывающий" на р.Терек" (извещение от 20.13.2012 11:25, начальная (максимальная) цена контракта - 497 104,00 рублей), размещенного Майским филиалом ФГБУ Управления Каббалкмелиоводхоз, на предмет соблюдения Закона о размещении заказов,

УСТАНОВИЛА:

В результате мониторинга официального сайта www.zakupki.gov.ru на предмет соблюдения государственным заказчиком требований законодательства о размещении заказов был выявлен размещенный в 2012 году заказ, находящийся на этапе "работы комиссии".

На основании части 5 статьи 17, части 1 статьи 17.1 Закона о размещении заказов для детального анализа размещения заказа способом запроса котировок N0304100011112000001 "Противопаводковые мероприятия на головном водозаборном сооружении канала "Подпитывающий" на р.Терек" в адрес заказчика было направлено уведомление о проведении внеплановой проверки.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или оператора электронной площадки либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, а также в целях контроля за исполнением предписаний, выданных в соответствии с частью 9 статьи 17 Закона о размещении заказов.

В результате внеплановой проверки размещения заказа установлено.

20.03.2012 г. 11:25 ч. на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов http://www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) был размещен заказ N0304100011112000001 "Противопаводковые мероприятия на головном водозаборном сооружении канала "Подпитывающий" на р.Терек". Начальная (максимальная) цена контракта - 497 104,00 рублей.

В извещении указано: Начало подачи котировочных заявок - 21.03.2012 г. в 09:00 ч.; Окончание подачи котировочных заявок - 29.03.2012 г. в 17:00 ч.

Инспекцией УФАС по КБР установлено, что в нарушение части 3 статьи 18 Закона о размещении заказов заказчиком не размещены сведения о контракте.

Согласно части 3 статьи 18 Закона о размещении заказов В течение трех рабочих дней со дня заключения контракта заказчики направляют указанные в пунктах 1 - 7 части 2 статьи 18 Закона о размещении заказов сведения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений направляют в указанный орган сведения, которые предусмотрены частью 2 статьи 18 Закона о размещении заказов и в отношении которых были внесены изменения в условия контракта.

Инспекция на основании части 5, пункта 1 части 9 статьи 17, частей 1, 2, 4 статьи 57, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Приказов,

РЕШИЛА:

1.Признать в действиях Майского филиала ФГБУ Управления Каббалкмелиоводхоз нарушение части 3 статьи 18 Федерального закона от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2.Выдать Майскому филиалу ФГБУ Управления Каббалкмелиоводхоз предписание об устранении нарушения законодательства о размещении заказов.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.

Руководитель инспекции:

Участники инспекции: