Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 7 апреля 2014 г. N 397 (ключевые темы: клинико-диагностическая лаборатория - порядок проведения электронного аукциона - контроль в сфере закупок - внеплановая проверка - аукцион в электронной форме)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 7 апреля 2014 г. N 397

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю - Тихенького О.Л.,

Членов Комиссии:

начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.

главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г.

специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N0321200028914000016 "Поставка проточной кюветы для клинико-диагностической лаборатории", и действий ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая психиатрическая больница" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321200028914000016 "Поставка проточной кюветы для клинико-диагностической лаборатории", на соответствия требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из министерства финансов Ставропольского края поступили материалы, содержащие информацию о нарушениях Закона о закупках, допущенных ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая психиатрическая больница" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая психиатрическая больница".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N0321200028914000016 "Поставка проточной кюветы для клинико-диагностической лаборатории", и действий ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая психиатрическая больница" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321200028914000016 "Поставка проточной кюветы для клинико-диагностической лаборатории", на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая психиатрическая больница" в целях осуществления закупки путем проведения электронного аукциона была утверждена документация об аукционе в электронной форме N0321200035414000016 "На право заключения контракта на поставку проточной кюветы для клинико-диагностической лаборатории"" (далее - Документация).

Данная документация не соответствует нормам и требованиям Закона о закупках, а именно:

1. Требования к составу и содержанию заявки, установленные заказчиком в документации об аукционе не соответствуют частям 3,5 статьи 66 Закона N44-ФЗ( раздел 3 NТребования к содержанию и составу заявки подпункты а,б пункта 3.5.1, подпункты а,б пункта 3.5.3 подпункт1 пункта 3.6), что является нарушением части 1 статьи 64 Закона N44-ФЗ.

Таким образом, Документация не соответствует и нарушает требования части 1 статьи 64 Закона N44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, комиссией Ставропольского УФАС России установлены в действиях ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая психиатрическая больница" нарушения положений, норм и требований Закона о закупках при утверждении документация об аукционе в электронной форме N0321200035414000016 "На право заключения контракта на поставку проточной кюветы для клинико-диагностической лаборатории", а именно части 1 статьи 64 Закона N44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о закупках, признать действия государственного заказчика - ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая психиатрическая больница" ,выразившиеся в формировании и утверждении документации об аукционе в электронной форме N0321200035414000016 "На право заключения контракта на поставку проточной кюветы для клинико-диагностической лаборатории", не соответствующими требованиям части 1 статьи 64 Закона N44-ФЗ.

2. Выдать государственному заказчику - ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая психиатрическая больница", по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукционаN0321200028914000016 "Поставка проточной кюветы для клинико-диагностической лаборатории" - обязательное для исполнения предписание.

3. Передать должностному лицу материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лиц, допустивших нарушение требований Закона о закупках.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии О.Л. Тихенький

Члены Комиссии Г.В. Золина

И.Г. Лыков

Н.Г. Дацко