Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 5 мая 2014 г. N РЗ-681-14 (ключевые темы: участники закупок - хлебобулочные изделия - контроль в сфере закупок - Министерство здравоохранения РФ - аукцион в электронной форме)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 5 мая 2014 г. N РЗ-681-14

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председатель комиссии заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Тихенький О.Л,

Членов комиссии:

главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыков И.Г.,

государственного инспектора отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Напсо Б.Ш.

в присутствии представителей:

от государственного заказчика - ГБОУ ВПО СтГМУ МЗ РФ - Ковальчук Н.С.

Рассмотрев информацию, поступившую от ЗАО "Солнечный" информации на действия ГБОУ ВПО "Ставропольский государственный медицинский университет" Министерства Здравоохранения Российской Федерации (далее ГБОУ ВПО СтГМУ МЗ РФ) по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме N 0321100021514000085 на право заключения контракта 54 на поставку хлебобулочных изделий для нужд столовой СтГМУ,

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила информация от от ЗАО "Солнечный" информации на действия ГБОУ ВПО "Ставропольский государственный медицинский университет" Министерства Здравоохранения Российской Федерации (далее ГБОУ ВПО СтГМУ МЗ РФ) по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме N 0321100021514000085 на право заключения контракта 54 на поставку хлебобулочных изделий для нужд столовой СтГМУ.

Комиссия Ставропольского УФАС, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) внеплановую проверку закупки установила, что:

Закон N 44-ФЗ является специальным законом и подлежит применению к отношениям, связанным с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

ГБОУ ВПО СтГМУ МЗ РФ в целях осуществления государственного контракта путем проведения электронного аукциона была утверждена документация об аукционе в электронной N 0321100021514000085 на право заключения контракта 54 на поставку хлебобулочных изделий для нужд столовой СтГМУ.

04.04.2014 был опубликован документ Извещение о проведении электронного аукциона N 0321100021514000085.

Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 17.04.2014 NПР0321100021514000085-1. По итогом протокола было подано 6 заявок (под номерами 7041631, 7070700, 7100028, 7100656, 7104523, 7104889) из них заявки 7041631, 7070700, 7100656 - отказано в допуске.

Причина отказа в допуске заявки N 7041631 - Предложенная участником закупки заявка не содержит информацию, установленной требованиями документацией об электронном аукционе, а именно: - во всех пунктах технического задания отсутствует информация, предусмотренная пп. "б" п. 1 ч. 3 ст. 66 Федерального закона (наименование места происхождения товара или наименование производителя). На основании п. 1 ч. 4 ст. 67 Федерального закона Единая комиссия по осуществлению закупок принимает решение об отказе в допуске участника закупки.

Причина отказа в допуске заявки N 7070700 - Предложенная участником закупки заявка не содержит информацию, установленной требованиями документацией об электронном аукционе (часть 2 техническое задание) предусмотренную пп. "б" п. 1 ч. 3 ст. 66 Федерального закона, а именно отсутствуют конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе (характеристика товара и количество). На основании п. 1 ч. 4 ст. 67 Федерального закона Единая комиссия по осуществлению закупок принимает решение об отказе в допуске участника закупки.

Причина отказа в допуске заявки N 7100656 - Предложенная участником закупки заявка не содержит информацию, установленной требованиями документацией об электронном аукционе, а именно: - во всех пунктах технического задания отсутствует информация, предусмотренная пп. "б" п. 1 ч. 3 ст. 66 Федерального закона (наименование места происхождения товара или наименование производителя). На основании п. 1 ч. 4 ст. 67 Федерального закона Единая комиссия по осуществлению закупок принимает решение об отказе в допуске участника закупки.

Комиссией Ставропольского УФАС России в действиях ГБОУ ВПО СтГМУ МЗ РФ не установлены нарушения положений, норм и требований Закона N 44-ФЗ.

Комиссия, руководствуясь ст. 99 и ст. 106 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

Признать действия - ГБОУ ВПО СтГМУ МЗ РФ, аукционной комиссии ГБОУ ВПО СтГМУ МЗ РФ по факту размещения государственного заказа путем проведения аукциона в электронной форме N 0321100021514000085 на право заключения контракта 54 на поставку хлебобулочных изделий для нужд столовой СтГМУ соответствующими требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии О.Л. Тихенький

Члены комиссии Н.Г. Дацко

И.Г. Лыков

Б.Ш. Напсо