Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 9 апреля 2014 г. N 454 (ключевые темы: порядок проведения электронного аукциона - контроль в сфере закупок - имущественные отношения - аукцион в электронной форме - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 9 апреля 2014 г. N 454

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю - Тихенького О.Л.,

Членов Комиссии:

начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.

главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г..

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N 0321300002914000033 на закупку бензина автомобильного марки АИ 95 (премиум) для обеспечения муниципальных нужд комитете имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска во II квартале 2014 г., на соответствия требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из финансового управления администрации города-курорта Кисловодска Ставропольского края поступили материалы содержащие информацию о нарушениях Закона о закупках, допущенных муниципальным заказчиком Комитетом имущественных отношений города-курорта Кисловодска, при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0321300002914000033 на закупку бензина автомобильного марки АИ 95 (премиум) для обеспечения муниципальных нужд комитете имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска во II квартале 2014 г.

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N 0321300002914000033 на закупку бензина автомобильного марки АИ 95 (премиум) для обеспечения муниципальных нужд комитете имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска во II квартале 2014 г., на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

Комитетом имущественных отношений города-курорта Кисловодска в целях осуществления закупки путем проведения электронного аукциона была утверждена документация об аукционе в электронной форме N 0321300002914000033 на закупку бензина автомобильного марки АИ 95 (премиум) для обеспечения муниципальных нужд комитете имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска во II квартале 2014 г. (далее - Документация).

Данная документация не соответствуют нормам и требованиям Закона о закупках, а именно:

1. Частью 8 статьи 42 Закона о закупках установлено, Заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки, в том числе размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона), а также информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона.

В нарушение части 8 статьи 42 Закона о закупках в п.21 извещения, размер обеспечения исполнения контракта - указанна сумма 3 240 руб., а в п. 22 Раздела, указанна сумма - 3 216 руб.

Таким образом, Документация не соответствует и нарушает требования статьи 42 и статьи 64 Закона о закупках.

На основании вышеизложенного, комиссией Ставропольского УФАС России установлены в действиях муниципального заказчика Комитета имущественных отношений города-курорта Кисловодска нарушения положений, норм и требований Закона о закупках при утверждении документация об аукционе в электронной форме N 0321300002914000033 на закупку бензина автомобильного марки АИ 95 (премиум) для обеспечения муниципальных нужд комитете имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска во II квартале 2014 г., а именно статьи 42 и статьи 64 Закона о закупках.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о закупках, признать действия муниципального заказчика Комитета имущественных отношений города-курорта Кисловодска, выразившиеся в формировании и утверждении документация об аукционе в электронной форме N 0321300002914000033 на закупку бензина автомобильного марки АИ 95 (премиум) для обеспечения муниципальных нужд комитете имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска во II квартале 2014 г., не соответствующими требованиям статьи 42 и статьи 64 Закона о закупках.

2. Выдать муниципальному заказчику Комитету имущественных отношений города-курорта Кисловодска по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N 0321300002914000033 на закупку бензина автомобильного марки АИ 95 (премиум) для обеспечения муниципальных нужд комитете имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска во II квартале 2014 г. - обязательное для исполнения предписание.

3. Передать должностному лицу материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лиц, допустивших нарушение требований Закона о закупках.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии О.Л. Тихенький

Члены Комиссии Г.В. Золина

С.И. Рошевский

Н.Г. Дацко