Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 7 мая 2014 г. N РЗ-659-2014 (ключевые темы: психоневрологический интернат - порядок проведения электронного аукциона - ГСМ - контроль в сфере закупок - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 7 мая 2014 г. N РЗ-659-2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю - Тихенький О.Л.,

Членов Комиссии:

начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.

специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.

специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N 0321200001314000021 "поставка ГСМ" и действий ГБСУСОН "Ипатовский психоневрологический интернат" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N 0321200001314000021 "поставка ГСМ", на соответствия требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из министерства финансов Ставропольского края поступили материалы содержащие информацию о нарушениях Закона о закупках, допущенных ГБСУСОН "Ипатовский психоневрологический интернат" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0321200001314000021 "поставка ГСМ".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N 0321200001314000021 "поставка ГСМ" и действий ГБСУСОН "Ипатовский психоневрологический интернат" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N 0321200001314000021 "поставка ГСМ", на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

ГБСУСОН "Ипатовский психоневрологический интернат" в целях осуществления закупки путем проведения электронного аукциона была утверждена документация об аукционе в электронной форме "На право заключения контракта с ГБСУСОН "Ипатовский психоневрологический интернат" на поставку ГСМ (далее - Документация).

Данная Документация не соответствуют нормам и требованиям Закона о закупках, а именно:

1. Частью 1 статьи 64 Закона о закупках установлено, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать в том числе:

- дата и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе (пункт 3);

- дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в таком аукционе в соответствии с частью 2 статьи 67 настоящего Федерального закона (пункт 4);

- дата проведения такого аукциона в соответствии с частью 3 статьи 68 настоящего Федерального закона (пункт 5);

- порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе (пункт 11).

В нарушение пунктов 3, 4, 5, 11 части 1 статьи 64 Закона о закупках Документация (раздел 14), не содержит информации установленные пунктами 3, 4, 5, 11 части 1 статьи 64 Закона о закупках.

Таким образом, Документация не соответствует и нарушает требования части 1 статьи 64 Закона о закупках.

На основании вышеизложенного, комиссией Ставропольского УФАС России установлены в действиях ГБСУСОН "Ипатовский психоневрологический интернат" нарушения положений, норм и требований Закона о закупках при утверждении документация об аукционе в электронной форме "На право заключения контракта с ГБСУСОН "Ипатовский психоневрологический интернат" на поставка ГСМ, а именно части 1 статьи 64 Закона о закупках.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о закупках, признать действия государственного заказчика - ГБСУСОН "Ипатовский психоневрологический интернат", выразившиеся в формировании и утверждении документация об аукционе в электронной форме "На право заключения контракта с ГБСУСОН "Ипатовский психоневрологический интернат" на поставку ГСМ, не соответствующимитребованиям части 1 статьи 64 Закона о закупках.

2. Выдать государственному заказчику - ГБСУСОН "Ипатовский психоневрологический интернат" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N 0321200001314000021 "поставка ГСМ"- обязательное для исполнения предписание.

3. Передать должностному лицу материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лиц, допустивших нарушение требований Закона о закупках.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии О.Л. Тихенький

Члены Комиссии Г.В. Золина

И.Ю. Неботова

И.Г. Лыков