Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 19 мая 2014 г. N 744 (ключевые темы: техническое обслуживание - заключение государственного, муниципального контракта - перемещение - порядок проведения электронного аукциона - контроль в сфере закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 19 мая 2014 г. N 744

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии:

начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,

Членов Комиссии:

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.,

главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г.

специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N0321200040714000012 на право заключения государственного контракта на техническое обслуживание платформы подъемной с вертикальным перемещением для инвалидов бк а 111 для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, и действий ГБУСО "Ставропольский РЦ" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321200040714000012 на право заключения государственного контракта на техническое обслуживание платформы подъемной с вертикальным перемещением для инвалидов бк а 111 для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, на соответствия требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из министерства финансов Ставропольского края поступили материалы содержащие информацию о нарушениях Закона о закупках, допущенных ГБУСО "Ставропольский РЦ" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0321200040714000012 на право заключения государственного контракта на техническое обслуживание платформы подъемной с вертикальным перемещением для инвалидов бк а 111 для обеспечения государственных нужд Ставропольского края.

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N0321200040714000012 на право заключения государственного контракта на техническое обслуживание платформы подъемной с вертикальным перемещением для инвалидов бк а 111 для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, и действий ГБУСО "Ставропольский РЦ" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321200040714000012 на право заключения государственного контракта на техническое обслуживание платформы подъемной с вертикальным перемещением для инвалидов бк а 111 для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

ГБУСО "Ставропольский РЦ" в целях осуществления закупки путем проведения электронного аукциона была утверждена документация об аукционе в электронной форме N0321200040714000012 на право заключения государственного контракта на техническое обслуживание платформы подъемной с вертикальным перемещением для инвалидов бк а 111 для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, (далее - Документация).

Данная Документация не соответствуют нормам и требованиям Закона о закупках, а именно:

1. Условия об ответственности сторон раздела 9 проекта государственного контракта документации об электронном аукционе, не соответствуют требованиям частей 5, 7,8 статьи 34 Закона N44 -ФЗ и Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемого за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N1063.

Таким образом, Документация не соответствует и нарушает требования частей 5, 7,8 статьи 34 Закона N44 -ФЗ.

На основании вышеизложенного, комиссией Ставропольского УФАС России установлены в действиях ГБУСО "Ставропольский РЦ" нарушения положений, норм и требований Закона о закупках при утверждении документация об аукционе в электронной форме N0321200040714000012 на право заключения государственного контракта на техническое обслуживание платформы подъемной с вертикальным перемещением для инвалидов бк а 111 для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, а именно частей 5, 7,8 статьи 34 Закона N44 -ФЗ.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о закупках, признать действия государственного заказчика - ГБУСО "Ставропольский РЦ", выразившиеся в формировании и утверждении документация об аукционе в электронной форме не соответствующими требованиям частей 5, 7,8 статьи 34 Закона N44 -ФЗ.

2. Выдать государственному заказчику - ГБУСО "Ставропольский РЦ", по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321200040714000012 на право заключения государственного контракта на техническое обслуживание платформы подъемной с вертикальным перемещением для инвалидов бк а 111 для обеспечения государственных нужд Ставропольского края - обязательное для исполнения предписание.

3. Передать должностному лицу материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лиц, допустивших нарушение требований Закона о закупках.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии И. Ю. Неботова

И.Г. Лыков

Н.Г. Дацко