Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 23 апреля 2014 г. N 553 (ключевые темы: ВИЧ-инфекция - порядок проведения электронного аукциона - контроль в сфере закупок - аукцион в электронной форме - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 23 апреля 2014 г. N 553

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии:

заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю - Тихенького О.Л.,

Членов Комиссии:

начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.

главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г.

специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N0321200031814000035 "Оказание услуг по исследованию проб сыворотки крови на ВИЧ инфекцию для Пятигорского филиала ГБУЗ СК "Кисловодская психиатрическая больница", и действий ГБУЗ СК "Кисловодская психиатрическая больница" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321200031814000035 "Оказание услуг по исследованию проб сыворотки крови на ВИЧ инфекцию для Пятигорского филиала ГБУЗ СК "Кисловодская психиатрическая больница", на соответствия требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из министерства финансов Ставропольского края поступили материалы, содержащие информацию о нарушениях Закона о закупках, допущенных ГБУЗ СК "Кисловодская психиатрическая больница" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона ГБУЗ СК "Кисловодская психиатрическая больница".

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N0321200031814000035 "Оказание услуг по исследованию проб сыворотки крови на ВИЧ инфекцию для Пятигорского филиала ГБУЗ СК "Кисловодская психиатрическая больница", и действий ГБУЗ СК "Кисловодская психиатрическая больница" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N0321200031814000035 "Оказание услуг по исследованию проб сыворотки крови на ВИЧ инфекцию для Пятигорского филиала ГБУЗ СК "Кисловодская психиатрическая больница", на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

ГБУЗ СК "Кисловодская психиатрическая больница" в целях осуществления закупки путем проведения электронного аукциона была утверждена документация об аукционе в электронной форме N0321200031814000035 "На право заключения контракта на оказание услуг по исследованию проб сыворотки крови на ВИЧ инфекцию для Пятигорского филиала ГБУЗ СК "Кисловодская психиатрическая больница" (далее - Документация).

Данная документация соответствует нормам и требованиям Закона о закупках, а именно:

1.Заказчиком были внесены изменения в документацию об электронном аукционе и размещены на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации об осуществлении закупок www.zakupki.gov.ru 27.03.2014 года, срок подачи заявок на участие в электронном аукционе был продлен до 03.04.2014 года.

В соответствии с частью 6 статьи 65 Закона N44-ФЗ заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию о таком аукционе, размещаются заказчиком в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем семь дней.

Таким образом, Документация соответствует и не нарушает требования части 6 статьи 65 Закона N44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, комиссией Ставропольского УФАС России не установлены в действиях ГБУЗ СК "Кисловодская психиатрическая больница" нарушения положений, норм и требований Закона о закупках при утверждении документация об аукционе в электронной форме N0321200031814000035 "На право заключения контракта на оказание услуг по исследованию проб сыворотки крови на ВИЧ инфекцию для Пятигорского филиала ГБУЗ СК "Кисловодская психиатрическая больница".

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о закупках, признать действия государственного заказчика - ГБУЗ СК "Кисловодская психиатрическая больница", выразившиеся в формировании и утверждении документации об аукционе в электронной форме N0321200031814000035 "На право заключения контракта на оказание услуг по исследованию проб сыворотки крови на ВИЧ инфекцию для Пятигорского филиала ГБУЗ СК "Кисловодская психиатрическая больница", соответствующими требованиям части 6 статьи 65 Закона N44-ФЗ.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии О.Л. Тихенький

Члены Комиссии Г.В. Золина

И.Г. Лыков

Н.Г. Дацко