Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 23 апреля 2014 г. N 553 (ключевые темы: поставка лекарственных средств - порядок проведения электронного аукциона - контроль в сфере закупок - аукцион в электронной форме - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 23 апреля 2014 г. N 553

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя председателя комиссии:

Заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Тихенького О.Л.,

Членов Комиссии:

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.

главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г..

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N 0321300132714000100 ПОСТАВКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ, на соответствия требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из министерства финансов Ставропольского края поступили материалы содержащие информацию о нарушениях Закона о закупках, допущенных ГБУЗ СК "Благодарненская центральная районная больница" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0321300132714000100 ПОСТАВКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ.

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N 0321300132714000100 ПОСТАВКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ, на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

ГБУЗ СК "Благодарненская центральная районная больница" в целях осуществления закупки путем проведения электронного аукциона была утверждена документация об аукционе в электронной форме N 0321300132714000100 ПОСТАВКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ (далее - Документация).

Данная документация не соответствуют нормам и требованиям Закона о закупках, а именно:

1. Документация аукциона не содержит требования предусмотренные частью 27 статьи 34 Закона N 44-ФЗ.

2. В нарушение п. 11 части 1 статьи 64 Закона N 44-ФЗ требования к содержанию и составу заявки, установленные заказчиком в Документации:

- порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе;

3. Документация аукциона не соответствует требованиям предусмотренные частью 5 статьи 34 Закона N 44-ФЗ.

Таким образом, Документация не соответствует и нарушает требования статей 64, 34 Закона о закупках.

На основании вышеизложенного, комиссией Ставропольского УФАС России установлены в действиях ГБУЗ СК "Благодарненская центральная районная больница" нарушения положений, норм и требований Закона о закупках при утверждении документация об аукционе в электронной форме N 0321300132714000100 ПОСТАВКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ, а именно статей 64, 34 Закона о закупках.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о закупках, признать действия государственного заказчика - ГБУЗ СК "Благодарненская центральная районная больница", выразившиеся в формировании и утверждении документация об аукционе в электронной форме N 0321300132714000100 ПОСТАВКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ, не соответствующими требованиям статей 64, 34 Закона о закупках.

2. Выдать государственному заказчику - ГБУЗ СК "Благодарненская центральная районная больница" по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N 0321300132714000100 ПОСТАВКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ - обязательное для исполнения предписание.

3. Передать должностному лицу материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лиц, допустивших нарушение требований Закона о закупках.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии О.Л. Тихенький

Члены Комиссии Е.А. Соколов

С.И. Рошевский

Н.Г. Дацко