Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 28 апреля 2014 г. N 598 (ключевые темы: автомобильный бензин - порядок проведения электронного аукциона - контроль в сфере закупок - аукцион в электронной форме - внеплановая проверка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 28 апреля 2014 г. N 598

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя председателя комиссии:

Заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Тихенького О.Л.,

Членов Комиссии:

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.

главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г..

ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Рошевского С.И.

рассмотрев материалы внеплановой проверки закупки путем проведения электронного аукциона N 0321200029814000002 Поставка нефтепродуктов (автобензин) и газа углеводородного сжиженного топливного во втором квартале 2014 года, на соответствия требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России из министерства финансов Ставропольского края поступили материалы содержащие информацию о нарушениях Закона о закупках, допущенных ГБУК СК "Мемориальный музей-усадьба художника Н.А.Ярошенко " при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N 0321200029814000002 Поставка нефтепродуктов (автобензин) и газа углеводородного сжиженного топливного во втором квартале 2014 года.

Ставропольским УФАС России на основании приказа, в соответствии со статьёй 99 Закона о закупках была проведена внеплановая проверка закупки путем проведения электронного аукциона N 0321200029814000002 Поставка нефтепродуктов (автобензин) и газа углеводородного сжиженного топливного во втором квартале 2014 года, на соответствие требованиям Закона о закупках.

В результате проведения внеплановой проверки установлено следующее:

ГБУК СК "Мемориальный музей-усадьба художника Н.А.Ярошенко " в целях осуществления закупки путем проведения электронного аукциона была утверждена документация об аукционе в электронной форме N 0321200029814000002 Поставка нефтепродуктов (автобензин) и газа углеводородного сжиженного топливного во втором квартале 2014 года (далее - Документация).

Данная документация не соответствуют нормам и требованиям Закона о закупках, а именно:

1. В нарушение п. 11 части 1 статьи 64 Закона N 44-ФЗ требования к содержанию и составу заявки, установленные заказчиком в Документации:

- порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации о таком аукционе;

Таким образом, Документация не соответствует и нарушает требования статей 64 Закона о закупках.

На основании вышеизложенного, комиссией Ставропольского УФАС России установлены в действиях ГБУК СК "Мемориальный музей-усадьба художника Н.А.Ярошенко " нарушения положений, норм и требований Закона о закупках при утверждении документация об аукционе в электронной форме N 0321200029814000002 Поставка нефтепродуктов (автобензин) и газа углеводородного сжиженного топливного во втором квартале 2014 года, а именно статей 64 Закона о закупках.

На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Закона о закупках,

РЕШИЛА:

1. По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона о закупках, признать действия государственного заказчика - ГБУК СК "Мемориальный музей-усадьба художника Н.А.Ярошенко", выразившиеся в формировании и утверждении документация об аукционе в электронной форме N 0321200029814000002 Поставка нефтепродуктов (автобензин) и газа углеводородного сжиженного топливного во втором квартале 2014 года, не соответствующими требованиям статей 64 Закона о закупках.

2. Выдать государственному заказчику - ГБУК СК "Мемориальный музей-усадьба художника Н.А.Ярошенко " по факту осуществления закупки путем проведения электронного аукциона N 0321200029814000002 Поставка нефтепродуктов (автобензин) и газа углеводородного сжиженного топливного во втором квартале 2014 года - обязательное для исполнения предписание.

3. Передать должностному лицу материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лиц, допустивших нарушение требований Закона о закупках.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии О.Л. Тихенький

Члены Комиссии Е.А. Соколов

С.И. Рошевский

Н.Г. Дацко