Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 5 мая 2014 г. по делу N 153 (ключевые темы: муниципальный контракт - электронный аукцион - документация об электронном аукционе - озеленение - предписание)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 5 мая 2014 г. по делу N 153

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов

на основании своего решения от 30 апреля 2014 г. по итогам проведения внеплановой проверки соблюдения муниципальным заказчиком Унечская городская администрация требований Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона о контрактной системе) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на выполнение работ по озеленению Унечского городского поселения N 0127300006114000006 (далее - электронный аукцион), руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, предписывает муниципальному заказчику Унечская городская администрация, оператору электронной торговой площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" устранить нарушения требований п. 1 ч. 1 ст. 33, чч. 5, 6, 7, 8, 13, 27 ст. 34, п. 1, 2 ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 96 Закона о контрактной системе. Нарушения устранить следующим путем:

I. Муниципальному заказчику Унечская городская администрация:

1. Аннулировать рассматриваемый электронный аукцион, в том числе отменить протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 02 апреля 2014 года N 0127300006114000006-1 и итоги проведения рассматриваемого электронного аукциона. Направить оператору электронной торговой площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" сведения об отмене указанного протокола и итогов осуществления рассматриваемой закупки и об аннулировании рассматриваемого электронного аукциона.

2. Внести изменения в план-график в осуществления закупок в соответствии со сроками вновь проводимой закупки и начальной (максимальной) ценой муниципального контракта на выполнение работ по озеленению Унечского городского поселения.

3. Вновь сформировать извещение о проведении электронного аукциона выполнение работ по озеленению Унечского городского поселения и документацию об электронном аукционе на выполнение работ по озеленению Унечского городского поселения в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 33, чч. 5, 6, 7, 8, 13, 27 ст. 34, п. 1, 2 ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 96 Закона о контрактной системе и с учетом положений Решения Брянского УФАС России от 30.04.2014 года, в том числе:

- включить в состав документации об электронном аукционе обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта;

- дополнить документацию об электронном аукционе описанием объекта закупки, позволяющим определить соответствие работ требованиям заказчика, в том числе указать объемы работ и конкретные показатели товаров, применяемых при выполнении работ;

- разработать требования к составу и содержанию заявки на участие в электронном аукционе и инструкцию по ее заполнению, соответствующие объекту осуществляемой закупки;

- дополнить проект муниципального контракта условием о сроках оформления приемки работ;

- установить в проекте муниципального контракта меры ответственности заказчика и поставщика в соответствии с требованиями ч. 5, 6, 7, 8 ст. 34 Закона о контрактной системе, пп. 4, 6, 7 Постановления Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом";

- включить в проект муниципального контракта сведения о сроке возврата муниципальным заказчиком поставщику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта:

- дополнить извещение о проведении электронного аукциона, документацию об электронном аукционе, проект муниципального контракта сведениями о порядке и способах обеспечения муниципального контракта в полном объеме (включая антидемпинговые меры и положения о порядке представления банковской гарантии).

4. Разместить вновь сформированное извещение о проведении электронного аукциона и документацию об электронном аукционе на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.

II. Оператору электронной торговой площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" обеспечить техническую возможность для исполнения настоящего предписания, в том числе для аннулирования электронного аукциона, возвратить поданную заявку на участие в электронном аукционе участнику закупки, направившему такую заявку, и уведомить его о возможности вновь принять участие в электронном аукционе на выполнение работ по озеленению Унечского городского поселения.

Доказательства исполнения настоящего предписания представить в адрес Брянского УФАС России необходимо представить в срок до 30 мая 2014 года.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание. За уклонение от исполнения настоящего Предписания в соответствии с действующим законодательством должностные лица несут административную ответственность.