Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 14 апреля 2014 г. N 116
На основании ч.ч.3,15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 10 апреля 2014 года N 221, на основании обращения КРУ Администрации Губернатора и Правительства Брянской области от 01.04.2014 года исх. N267/2-КРУ, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю закупок
осуществив внеплановую проверку соблюдения требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на закупку расходных материалов для лаборатории по заявке ГБУЗ "Жуковская ЦРБ" N 0127200000214000322, установила, что 14.03.2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru уполномоченным органом Управление государственных закупок Брянской области размещены извещение и документация об электронном аукционе за N0127200000214000322, по заявке заказчика ГБУЗ "Жуковская ЦРБ".
По итогам проведения внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к следующему выводу:
Единой комиссией уполномоченного органа Управление государственных закупок Брянской области нарушены требования нарушены требования п.1 ч.6 ст. 69 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, поскольку единой комиссией необоснованно принято решение о соответствии второй части заявки участника закупки ООО "Лабтехсервис".
В соответствии с п.2 ч.5 ст.66 Закона о контрактной системе участник закупки должен во второй части заявки представить документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным п.2 ч.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, или копии этих документов. В соответствии с п.2 ч.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, участник закупки во второй части заявки на участие в электронном аукционе должен представить документы, подтверждающие правомочность участника закупки заключать контракт. Пунктом 15 информационной карты документации об электронном аукционе определено, что документ, подтверждающий полномочия лица заключать от имени участника аукциона в электронной форме - юридического лица контракт (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом заключать контракт от имени участника аукциона в электронной форме без доверенности, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
Однако при обозрении второй части заявки ООО "Лабтехсервис" установлено, что участником
