Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 6 мая 2014 г. N 5-3/09-14 (ключевые темы: оператор электронных площадок - заявка на участие в аукционе - аукцион в электронной форме - расходный материал - Федеральная антимонопольная служба)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 6 мая 2014 г. N 5-3/09-14

Резолютивная часть решения вынесена 05.05.2014 года.

В полном объеме решение изготовлено 06.05.2014 года.

На основании приказа N 118 от 07.04.2014 г. инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - инспекция) в составе:

Тур Л.Н. - руководитель инспекции, государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Суслова Е.А. - государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Жирнов А.А. - специалист 1 разряда отдела контроля государственных закупок, проведено внеплановое контрольного мероприятие на предмет соблюдения Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области требований Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках).

Вид контрольного мероприятия - внеплановая проверка.

Форма проверки - камеральная.

Основание - заявление от ООО "Компания Атрибут" (вх. N 2029 от 07.04.2014 г.)

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступило обращение от ООО "Компания Атрибут" (далее - Заявитель) при проведении процедуры открытого аукциона в электронной форме на поставку расходных материалов для оргтехники (оригинальные картриджи) (заказ N 0330100012613000019).

Начальная (максимальная) цена контракта - 613 345 рублей 39 копеек.

Согласно извещению о проведении аукциона в электронной форме дата окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме была назначена на 09.08.2013 г. В установленный срок Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Вологодской области (заказчик) не направлен в адрес оператора электронной площадки протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, предусмотренный ч. 6 ст. 41.9 Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).

В соответствии с п. 8.1 Решения Президиума ФАС N 2-14/2-2 от 23.06.2011 г. (далее - Решение Президиума) при нарушении заказчиками, уполномоченными органами, специализированными организациями сроков для направления оператору электронной площадки, предусмотренного ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме оператору электронной площадки, необходимо установить программно-аппаратными средствами блокирование возможности направления указанными лицами оператору электронной площадки данного протокола.

На основании вышеизложенного 11.08.2013 г. оператором электронной площадки приостановлено размещение заказа в связи с нарушением заказчиком сроков направления протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме.

Таким образом, Заказчик нарушил ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, ч. 7 ст. 67 Закона о закупках, в части нарушения сроков направления протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме.

Иных нарушений инспекцией не установлено. На основании изложенного, руководствуясь частью 6 статьи 17 Закона о размещении заказов, инспекция

РЕШИЛА:

1. Признать Заказчика нарушившим ч. 6 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, ч. 7 ст. 67 Закона о закупках.

2. Выдать заказчику предписание о разблокировании денежных средств ООО "Компания Атрибут" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку расходных материалов для оргтехники (оригинальные картриджи) (заказ N 0330100012613000019).

Лица, в отношении которых проведена проверка, в течение десяти рабочих дней со дня получения копии решения о проведении контрольного мероприятия вправе представить в Контролирующий орган (руководителю инспекции) письменные возражения по фактам, изложенным в акте проверки, которые приобщаются к материалам проверки.

Руководитель инспекции Тур Л.Н.

Участники инспекции:

Суслова Е.А. Жирнов А.А.