Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 17 апреля 2014 г. по делу N 03-7.1/78-2014 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - предписание - федеральное бюджетное учреждение - наименование места происхождения товара - полезная модель)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 17 апреля 2014 г. по делу N 03-7.1/78-2014

Комиссия Омского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Омской области (далее - Комиссия) в составе:

Шмаковой Т.П. - заместителя руководителя Управления, Председателя Комиссии;

Иванченко О.И. - начальника отдела контроля закупок, заместителя Председателя Комиссии;

Шевченко А.Н. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии;

Воронцовой В.С. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии,

рассмотрев информацию о нарушении ФБУ "Администрация "Обь-Иртышводпуть" пункта 1 части 4 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе"),

УСТАНОВИЛА:

В Омское УФАС России поступило обращение ФБУ "Администрация "Обь-Иртышводпуть" о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком ООО "Речснаб" на поставку сменно-запасных частей к двигателю 4Ч10,5/13 (извещение N 0352100012714000042).

При рассмотрении представленных материалов были выявлены нарушения законодательства о закупках, в связи с чем, Омское УФАС России приняло решение об отказе в согласовании заключения контракта.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 3 статьи 66 Федерального закона "О контрактной системе" при заключении контракта на поставку товара, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

В силу части 1 статьи 67 Федерального закона "О контрактной системе" аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 67 Федерального закона "О контрактной системе" участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации.

Установлено, что в первой части заявки ООО "Речснаб" не содержится наименование места происхождения товара или наименование производителя, либо в заявках указана исключительно страна происхождения товара и аббревиатура наименования производителя (например, Россия,ЧССРЗ).

Таким образом, аукционная комиссия должна была отказать участнику закупки в допуске к участию в аукционе на основании пункта 1 части 4 статьи 67 Федерального закона "О контрактной системе" в связи с тем, что первая часть заявки не соответствовала требованиям подпункта "б" пункта 1 части 3 статьи 66 Федерального закона "О контрактной системе".

Руководствуясь пунктом 2 части 15 и частью 22 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе",

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ФБУ "Администрация "Обь-Иртышводпуть" в срок до 29.04.2014:

- отменить протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона;

- повторно рассмотреть заявки с учетом указанных нарушений.

2. Оператору электронной площадки ЗАО "Сбербанк-АСТ" обеспечить возможность исполнения указанных в пункте 1 настоящего предписания действий ФБУ "Администрация "Обь-Иртышводпуть".

3. Об исполнении пунктов 1 и 2 настоящего предписания проинформировать Омское УФАС России в срок до 30.04.2014 с приложением подтверждающих документов.

Контроль исполнения предписания возложить на члена Комиссии Шевченко А.Н.

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет за собой административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии	Т.П.Шмакова
Заместитель Председателя Комиссии	О.И.Иванченко
Члены Комиссии:	А.Н Шевченко
	В.С.Воронцова