Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 24 апреля 2014 г. N 04-08/111-2014 (ключевые темы: запрос котировок - медицинская помощь - заключение государственного, муниципального контракта - окончание срока - исполнение предписания)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 24 апреля 2014 г. N 04-08/111-2014

Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев обращение Главного управления МЧС России по Тульской области от 10.04.2014 года исх. N 3607-15-5 (вх. N 1896 от 14.04.2014 года) о согласовании заключения государственного контракта на оказание услуг на получение сотрудниками Главного управления МЧС России по Тульской области квалифицированной и специализированной амбулаторной и стационарной медицинской помощи с единственным исполнителем - Государственным учреждением здравоохранения Тульской области "Тульская областная клиническая больница" (ИНН 7105008306; адрес: 300053, г. Тула, ул. Яблочкова, д. 1А) в результате признания несостоявшимся запроса котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг на получение сотрудниками Главного управления МЧС России по Тульской области квалифицированной и специализированной амбулаторной и стационарной медицинской помощи (закупка N 0166100000914000023) (далее - электронный аукцион), руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 года N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2013 года N 537 (далее - Порядок согласования),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о запросе котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг на получение сотрудниками Главного управления МЧС России по Тульской области квалифицированной и специализированной амбулаторной и стационарной медицинской помощи (закупка N 0166100000914000023) (далее - извещение о проведении запроса котировок), утвержденная 24.03.2014 года размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 500 000,00 рублей.

Согласно указанному извещению о проведении запроса котировок дата и время окончания срока подачи заявок на участие в данном запросе котировок - "03" апреля 2014 года 10 часов 00 минут по московскому времени.

В связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка - Государственным учреждением здравоохранения Тульской области "Тульская областная клиническая больница", запрос котировок признан не состоявшимся. При этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Федерального закона и требованиям, указанным в извещении о запросе котировок.

Указанное решение Котировочной комиссии Главного управления МЧС России по Тульской области оформлено протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 04.04.2014 года

В ходе проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки данной закупки, Комиссией установлено следующее.

В нарушение пункта 1 части 1 статьи 73 Закона Главным управлением МЧС России по Тульской области в извещении о запросе котировок не установлен исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса котировок в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 93, 99 Закона, пунктом 12, 15 Порядка согласования, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Отказать Главному управлению МЧС России по Тульской области в согласовании заключения государственного контракта на оказание услуг на получение сотрудниками Главного управления МЧС России по Тульской области квалифицированной и специализированной амбулаторной и стационарной медицинской помощи с единственным исполнителем - Государственным учреждением здравоохранения "Тульская областная клиническая больница".

2. В результате проведенной на основании части 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки запроса котировок (закупка N 0166100000914000023) признать Главное управление МЧС России по Тульской области нарушившим пункт 1 части 1 статьи 73 Закона.

3. На основании пункта 2 части 22 статьи 99 Закона выдать Главному управлению МЧС России по Тульской области обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений пункта 1 части 1 статьи 73 Закона путем внесения изменений в извещение о запросе котировок и приведения содержания такого извещения в соответствие с положениями статьи 73 Закона. При этом, в соответствии с требованиями части 6 статьи 74 Закона срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен так, чтобы с даты размещения указанных изменений до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок этот срок составлял не менее чем семь рабочих дней.

4. На основании пункта 2 части 22 статьи 99 Закона выдать Котировочной комиссии Главного управления МЧС России по Тульской области обязательное для исполнения предписание об отмене протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 04.04.2014 года.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в установленные законодательством Российской Федерации сроки.