Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 9 апреля 2014 г. N 04-50/68-2014 (ключевые темы: аукционная комиссия - заявка на участие в аукционе - документация об аукционе - наименование места происхождения товара - полезная модель)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия от 9 апреля 2014 г. N 04-50/68-2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Бурятского УФАС России) в составе:

<_>,

<_>,

<_>,

в присутствии <_> ООО БСК "Оптима" (далее - Заявитель, Общество) - <_>, представителя Общества <_> (доверенность от 01.04.2014 б/н), представителей государственного казенного учреждения "Хозяйственно-транспортный комплекс Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия" (далее - ГКУ "ХТК АГП РБ", Заказчик) - <_> (доверенность от 09.04.2014 N 22), Республиканского агентства по государственным закупкам (далее - Уполномоченный орган) - <_> (доверенность от 14.01.2013 N 001),

рассмотрев жалобу ООО БСК "Оптима" на действия комиссии при размещении заказа в форме открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по реконструкции помещений спецучреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации по решению суда с устройством пристроя к зданию, расположенному по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул.Ботаническая,71 (2 этап 1 очереди), номер извещения - 0102200001614000125 (далее - Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99, статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

14.03.2014 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение о проведении Аукциона, номер извещения- 0102200001614000125. Начальная (максимальная) цена контракта - 2 997 587,00 рублей.

Заявитель обжалует действия аукционной комиссии, поскольку не согласен с причинами отказа в допуске к участию в аукционе первой части его заявки.

Заявка была не допущена аукционной комиссией на основании пункта 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе: в связи с несоответствием представленных участником габаритных размеров (220х115) по пункту 7 Заявки "Светильник" требованиям, установленным в пункте 2 приложения "Требования к техническим характеристикам используемых электротехнических материалов_" документации об аукционе (не менее 235х105, не более 250х130).

Считает, что предложенный Обществом потолочно-настенный светильник для освещения общественных помещений, обладает требуемыми техническими характеристиками, разница в длине 15 мм не может служить основанием для отклонения заявки.

Просит признать жалобу обоснованной, отменить рассмотрение первой части заявки на участие в аукционе, выдать предписание аукционной комиссии.

Представители Уполномоченного органа, Заказчика с доводами жалобы не согласились, пояснили, что заявка Общества не соответствовала требованиям документации об аукционе и в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе подлежит отклонению. Просят признать жалобу необоснованной.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления внеплановой проверки Комиссия Бурятского УФАС России установила следующее:

Согласно подпункта "б" пункта 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя

Заказчиком в разделе 12 документации об аукционе было установлено требование к первым частям заявок на участие в аукционе в соответствии с вышеуказанной нормой Закона о контрактной системе.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.

В документации об аукционе, а именно в "Требованиях к техническим характеристикам используемых электротехнических материалов _" (далее - Требования), в пункте 2 были указаны габаритные размеры светильника в диапазоне: не менее 235х105, не более 250х130.

Поскольку в документации об аукционе Заказчиком установлен диапазон габаритных размеров светильника, и в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе участник должен представить конкретные показатели товаров, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, то заявка N 6 была не допущена аукционной комиссией к участию в торгах правомерно.

Первые части заявок участников за NN 2-8, 10, 11 не допущены аукционной комиссией к участию в торгах в соответствии с положениями части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе.

Первая часть заявки N9 допущена аукционной комиссией к участию правомерно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Бурятского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО БСК "Оптима" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии
Члены Комиссии