Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 15 мая 2014 г. по делу N 07-47/14 (ключевые темы: предписание - заявка на участие в аукционе - контроль в сфере закупок - Министерство труда - автоматизированные системы)

Предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 15 мая 2014 г. по делу N 07-47/14

резолютивная часть решения объявлена 15.05.2014 г.

в полном объеме решение изготовлено 16.05.2014 г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере контрактной системы (далее - Комиссия) в составе:

при участии:

от Общества с ограниченной ответственностью "Рем-Быт-Строй" (далее - заявитель, ООО "Фирма "Ахваз") по доверенности от 14.05.2014 г. N14;

от ГКУ "Нальчикский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Министерства труда и социального развития КБР (далее - заказчик) по доверенности от 13.05.2014 г. N0-280;

от Министерства труда и социального развития КБР (далее - уполномоченный орган) по доверенности от 15.05.2014 г. N 3167, без права дачи пояснений по существу жалобы,

рассмотрев жалобу заявителя на действия единой комиссии Министерства труда и социального развития КБР (далее - единая комиссия) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) способом аукциона в электронной форме N0104200002014000080 "Бензины автомобильные" (далее - аукцион, закупка), руководствуясь ст.ст.105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Приказом ФАС России от 11.02.2014 г. N75/14 "Об осуществлении Федеральной антимонопольной службой и территориальными органами Федеральной антимонопольной службы полномочий по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в связи с вступлением в силу Закона о контрактной системе и Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 N498, а также в результате осуществления внеплановой проверки, проведенной в соответствии со ст.99 Закона о контрактной системе, на основании своего решения по делу N07-47/14 от 15.05.2014 г. и в соответствии с частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.Министерству труда и социального развития КБР, единой комиссии Министерства труда и социального развития КБР:

а)отменить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от 05.05.2014 г.

б)разместить на сайте информацию, о повторной дате проведения процедуры рассмотрения первых частей заявок частей заявок на участие в аукционе в электронной форме и дату проведения аукциона. При этом дата повторного рассмотрения должна быть не ранее трех рабочих дней со дня размещения на официальном сайте указанной информации;

в)провести повторно процедуру рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме с учетом замечаний указанных в решении от 15.05.2014 г. N07-47/14 и разместить на официальном сайте протокол по результатам рассмотрения первых частей и продолжить осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке предусмотренном Законом о контрактной системе.

2.ГКУ "Нальчикский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Министерства труда и социального развития КБР при заключении контракта привести в соответствие с потребностями заказчика пункт 3.1 проекта контракта (указать срок поставки согласно извещения по 31.07.2014 г. или с даты заключения контракта по 31.12.2014 г. включительно согласно документации об аукционе);

3.Оператору электронной торговой площадки - ЗАО "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" (http://www.sberbank-ast.ru):

а)обеспечить исполнение Министерством труда и социального развития КБР, Единой комиссией Министерства труда и социального развития КБР, ГКУ "Нальчикский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Министерства труда и социального развития КБР исполнение требований пункта 1 и 2 данного предписания;

б)установить дату и время проведения такого аукциона в соответствии с частью 3 статьи 68 Закона о контрактной системе.

в)направить участникам закупки, подавшим заявки на участие в аукционе уведомление о повторной дате и времени рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме и дате и времени проведения аукциона.

4.Министерству труда и социального развития КБР в срок до 30.05.2014 года представить в Кабардино-Балкарское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 1 и 2 настоящего предписания в письменном виде, а так же по факсимильной связи (8662) 40-92-82) и электронной почте - e-mail: to07-Gaev@fas.gov.ru.

5.ГКУ "Нальчикский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Министерства труда и социального развития КБР, оператору ЭТП - ЗАО "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" (http://www.sberbank-ast.ru) в течении трех рабочих дней с момента заключения контракта представить в Кабардино-Балкарское УФАС России подтверждение исполнения пунктов 2 и 3 настоящего предписания в письменном виде, а так же по факсимильной связи (8662) 40-92-82) и электронной почте - e-mail: to07-Gaev@fas.gov.ru.

Настоящее предписание может быть обжаловано в Арбитражном суде КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.

В соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, влечет административную ответственность.

Согласно статье 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверной информации и документов, влечет административную ответственность.

Ведущий заседание Комиссии:

Члены Комиссии: