Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 8 апреля 2014 г. (ключевые темы: аукционная документация - наименование места происхождения товара - товарный знак - промышленный образец - полезная модель)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 8 апреля 2014 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия):

в присутствии представителя администрации МО Щербиновский район Черняковой С.Н. (паспорт), в отсутствии представителя ООО "Пульсар",

рассмотрев жалобу ООО "Пульсар" (далее - Заявитель) на действия администрации МО Щербиновский район при проведении электронного аукциона: "Поставка компьютерного оборудования" (извещение N0318300018314000032) в части нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок,

УСТАНОВИЛА:

Администрацией МО Щербиновский район проводился электронный аукцион: "Поставка компьютерного оборудования" (извещение N0318300018314000032) .

Согласно протоколу N26 рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе от 26.03.2014 г. заявка ООО "Пульсар" отклонена на основании п.2 ч.4 ст. 67 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон контрактной системе) - не соответствует требованиям документации об электронном аукционе (п. 18.1 Раздела 1.3 Информационная карта аукциона аукционной документации)- отсутствие конкретных технических параметров системного блока).

Заявитель не согласен с решением комиссии и считает, что заявка ООО "Пульсар" соответствует требованиям аукционной документации и Закону о контрактной системе.

Администрацией МО Щербиновский район представлена документация об аукционе, извещение о проведении электронного аукциона, протоколы, составленные в ходе размещения заказа, заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме участников размещения заказа, письменные пояснения по существу жалобы ООО "Пульсар".

Представителем администрации МО Щербиновский район пояснено, что требования к используемым товарам были установлены в разделе "Описание объекта закупки" аукционной документации. Участник закупки ООО "Пульсар" предложил для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в аукционной документации. В описании объекта закупки, в описании комплектующих материалов системного блока был прописан тип процессора "IntelCorei3 (или эквивалент)". Количество ядер и кэш процессора, указанные в заявке участника являются недостаточными параметрами характеризующими эквивалентность (IntelCorei3 подразумевает как минимум определенное количество портов-4). В заявке ООО "Пульсар" был указан просто тип процессора Intel, но под данное описание попадают еще как минимум 2 модели процессора (Intel Pentium Processor G430 G2140).

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения стороны, Комиссия пришла к следующим выводам.

Администрацией МО Щербиновский район проводился электронный аукцион: "Поставка компьютерного оборудования" (извещение N0318300018314000032) .

Начальная (максимальная) цена контракта - 229 457,00 руб.

В соответствии с п.1) ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Согласно ч.3 ст. 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

1) при заключении контракта на поставку товара:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией.

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.

В разделе 1.3 "Информационная карта аукциона" Заказчиком установлены наименование, характеристики и количество поставляемого товара; требования, предъявляемые к качеству, техническим и функциональным характеристикам товара: п.1 Системный блок 3.3 GHz, 4GB DDR3, 500GB HDD, DVD-RW; Тип процессора: IntelCorei3 (или эквивалент).

ООО "Пульсар" в своей заявке предлагает к поставке: п.1 Системный блок Dynamic PC (Товарный знак InterSoft) 3.3 GHz, 4GB DDR3, 500GB HDD, DVD-RW; Тип процессора: Intel, что не соответствует требованиям аукционной документации.

Комиссия, руководствуясь ч. 1,3,4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Пульсар" необоснованной.

2. Отменить приостановление размещения заказа (извещение N0318300018314000032).

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.