Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 8 мая 2014 г. N ЭА-194/2014 (ключевые темы: заявка на участие в электронном аукционе - закупки товаров, работ и услуг - капитальный ремонт - непредоставление документов - документация об электронном аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 8 мая 2014 г. N ЭА-194/2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, рассмотрев жалобу ООО "Фасадремстрой" (далее Заявитель) на действия заказчика - ГБС(К)ОУ школы N 9 г. Новороссийска при проведении открытого электронного аукциона N 0318200063914002515 "Капитальный ремонт кровли ГБС(К)ОУ СОШ N 9 VIII вида г. Новороссийск Краснодарского края" в части нарушения законодательства о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

По результатам рассмотрения вторых частей заявок ООО "Фасадремстрой" не допущено к участию в аукционе. Заявитель не согласен с решением комиссии, в заявке содержится информация, требуемая в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе). Из выписки из ЕГРЮЛ явствует, что ИНН налогоплательщика отсутствует по причине того, что учредителем является несовершеннолетний ребенок.

Представители уполномоченного органа и заказчика с доводами жалобы не согласились. Заявка отклонена в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе. Невозможно определить ИНН в отношении следующих лиц: Дюндиной С.Н. (участник) либо ее представителя Дюндина В.Г.; Власьева Д.С. (участник) либо его опекуна Власьевой О.П. В статье 66 Закона о контрактной системе не предусмотрено случаев возможного непредоставления ИНН в отношении вышеперечисленных лиц участника закупки.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным органом - департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края на официальном сайте размещены извещение и документация электронного аукциона N 0318200063914002515 "Капитальный ремонт кровли ГБС(К)ОУ СОШ N 9 VIII вида г. Новороссийск Краснодарского края". Начальная (максимальная) цена контракта - 1 609 502,00 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона в электронной форме от 24.04.2014 вторая часть заявки ООО "Фасадремстрой" отраслевой комиссией признана несоответствующей требованиям документации аукциона в соответствии с п.1 ч.6 ст.69 Закона о контрактной системе (не представлена информация об идентификационных номерах налогоплательщиков нескольких учредителей).

П.1) ч.5 ст.66 Закона о контрактной системе предусмотрено предоставление во второй части заявки на участие в электронном аукционе ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона. Закон о контрактной системе не содержит перечень исключений, согласно которым вышеуказанная информация не подлежит предоставлению в составе второй части заявки.

В соответствии с п.1) ч.6 ст.69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается несоответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредоставления документов и информации, которые предусмотрены частью 5 статьи 66 Закона о контрактной системе. Во второй части заявки ООО "Фасадремстрой" вышеуказанные сведения предоставлены не в полном объеме: ИНН Дюндиной С.Н. (участник), либо ее представителя Дюндина В.Г.; Власьева Д.С. (участник), либо его опекуна Власьевой О.П.

В связи с изложенным, признание заявки ООО "Фасадремстрой" несоответствующей требованиям Закона о контрактной системы обоснованно.

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Фасадремстрой" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (исполнителя, подрядчика) (извещение N 0318200063914002515).

Настоящее решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.