Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 12 мая 2014 г. N ЗК-28/2014 (ключевые темы: электронный документ - извещение о проведении запроса котировок - котировочная заявка - твердые бытовые отходы - запрос котировок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 12 мая 2014 г. N ЗК-28/2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, рассмотрев жалобу ИП Андреев А.В. (далее Заявитель) на действия заказчика (котировочной комиссии) - ГБУ КК "Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений" при проведении запроса котировок N 0318200072914000044 "Поставка контейнеров для твердых бытовых отходов" в части нарушения законодательства о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

Заявка ИП Андреев А.В. была сформирована в форме электронного документа, подписана ЭЦП и направлена на адрес электронной почты заказчика, указанной в извещении о проведении запроса котировок. Однако заявка не была принята к рассмотрению, в протоколе не указана.

Представитель заказчика с доводами жалобы не согласился. Порядок подачи заявок указан в извещении о проведении запроса котировок. Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе) предусмотрен специальный порядок подачи котировочных заявок в форме электронного документа (ч.1 ст.5). В настоящее время единая информационная система не введена в эксплуатацию, функционал официального сайта не предусматривает возможность подачи заявок в форме электронного документа. Котировочные заявки, поданные в форме электронного документа на электронную почту заказчика, согласно извещению о проведении запроса котировок не принимаются.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУ КК "Дирекция по эксплуатации спортивных сооружений" на официальном сайте размещено извещение и документация запроса котировок N 0318200072914000044 "Поставка контейнеров для твердых бытовых отходов". Начальная (максимальная) цена контракта 31 750,00 рублей.

Заказчик в извещении о проведении запроса котировок указывает, что заявка подается в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Поскольку в настоящий момент единая информационная система не начала функционировать, поэтому подача заявок в форме электронного документа при проведении запроса котировок не предусмотрена.

Таким образом, участники закупок были уведомлены о порядке подачи котировочных заявок.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок от 18.04.2014 на участие запросе котировок подано 2 заявки на бумажном носителе. ИП Андреев А.В. в данном протоколе в качестве участника закупки не значится, поскольку подал котировочную заявку в форме электронного документа на адрес электронной почты, указанный в извещении о проведении запроса котировок, что не предусмотрено извещением о проведении запроса котировок.

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99, ст.105, ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ИП Андреев А.В. необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (извещение N 0318200072914000044).

Настоящее решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.