Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 16 апреля 2014 г. N ЭА-149/2014 (ключевые темы: наименование места происхождения товара - аукционная документация - товарный знак - фирменное наименование - промышленный образец)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 16 апреля 2014 г. N ЭА-149/2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее Комиссия), рассмотрев жалобу ООО "Про-Концерт" (далее Заявитель) на действия заказчика (Единой комиссии) - администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района при проведении открытого электронного аукциона N 0318300059014000043 "Поставка товара - сценический комплекс для муниципальных нужд Тимашевского городского поселения Тимашевского района" в части нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Про-Концерт" подало заявку на участие в указанном аукционе. При рассмотрении первых частей заявок единой комиссией принято решение о недопуске к участию в аукционе в связи с тем, что в заявке отсутствует наименование места происхождения товара или наименование производителя товара. Заявитель не согласен с решением комиссии. ООО "Про-Концерт" согласилось с указанными в аукционной документации условиями поставки товара. В аукционной документации не содержится условие к поставляемому товару в части наименования места происхождения товара или наименования производителя товара. По мнению Заявителя аукционной документация противоречит Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе).

Представитель заказчика с доводами жалобы не согласился. Заявка отклонена правомерно, в соответствии с требованиями п.1) ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - администрацией Тимашевского городского поселения Тимашевского района проводился открытый электронный аукцион N 0318300059014000043 "Поставка товара - сценический комплекс для муниципальных нужд Тимашевского городского поселения Тимашевского района". Начальная (максимальная) цена контракта 2 950 567,60 рублей.

08.04.2014 Единой комиссией рассмотрены первые части заявок. ООО "Про-Концерт" отказано в допуске к участию в аукционе на основании п.1) ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе в связи с непредоставлением информации, предусмотренной ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе (в заявке отсутствует наименование места происхождения товара или наименование производителя товара).

В соответствии с ч.1 ст.67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

В аукционной документации (Техническое задание) Заказчиком описан объект - закупки сценический комплекс с указанием технических требований (без указания на товарный знак, производителя).

Согласно ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

1) при заключении контракта на поставку товара:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя;

В соответствии с ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае: 1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации.

В заявке ООО "Про-Концерт" содержатся конкретные показатели предлагаемого к поставке товара, без предоставления информации, требуемой Законом о контрактной системе (в заявке отсутствует наименование места происхождения товара или наименование производителя товара).

В связи с изложенным, действия Единой комиссии при рассмотрении первых частей заявок не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ст.ст.99, 105, 106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Про-Концерт" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта (извещение N 0318300059014000043).

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.