Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 5 мая 2014 г. N ЭА-185-2014
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:
Заместитель председателя Комиссии, заместитель руководителя управления Литовченко Л.А.
Члены Комиссии: Пуфель Т.И., Сироткин Р.В., Богославский Е.А., Ляхов С.С.,
в присутствии представителя департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края Сотниковой В.Г., в присутствии представителей ГБУЗ "Краевая клиническая больница N2" МЗ Краснодарского края Кузнецова А.А. (доверенность), Жебраковой Н.Н. (доверенность), в присутствии представителя ООО "Медицинская дезинфекция" Кудряшовой Е.В. (доверенность), рассмотрев жалобу ООО "Медицинская дезинфекция" (далее - Заявитель) на действия департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края (отраслевой комиссии) при проведении электронного аукциона на поставку средств для осуществления профилактической дезинфекционной обработки и стерилизации (извещение N 0318200063914002378) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.
Заявитель обжалует необоснованный отказ в допуске к участию в электронном аукционе. Заявка отклонена в связи с тем, что не были указаны товарные знаки, а также отсутствовали или не соответствовали показатели товара.
Представителем департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края представлено извещение о проведении электронного аукциона, документация об аукционе, заявки участников размещения заказа, письменное пояснения по существу жалобы.
Представителем уполномоченного органа пояснено, ООО "Медицинская дезинфекция" отказано в допуске к участию в аукционе в связи с нарушением вышеуказанных норм, а именно: не предоставлена информация, предусмотренная требованиями раздела 2, подпункта "б" пункта 1 позиции 38 раздела 9 документации аукциона в электронной форме по позициям 1-34 отсутствует указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара; а именно:
П.1 в разделе "Дезинфицирующие салфетки однократного применения из нетканого материала предназначены для:" "Дезинфекции поверхности кувезов";
П.3 в разделе "Кожный антисептик, готовый к применению предназначен для:" - "Обработки перчаток, надетых на руки персонала", "Дезинфекции воздуха способом распыления";
П.4 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" "Адипиновая кислота, %". "Углекислый натрий, %";
П.8 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" - "Фермента субтилизин (комбинация из бактериальных протеаз), %", в разделе "Антимикробная активность:" "Средство обладает антимикробной активностью в отношении бактерий (включая микобактерии туберкулёза), вирусов (включая аденовирусы, вирусы гриппа, парагриппа, "птичьего", "свиного" гриппа, возбудителей острых респираторных инфекций, энтеровирусы, ротавирусы, вирус полимиелита, энтеральных и парентеральных гепатитов, герпеса, атипичной пневмонии, ВИЧ) грибов рода Кандида и дерматофитов";
П.9 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" "Поверхностно - активные вещества и спирты отсутствуют", в разделе "Кожный антисептик, готовый к применению предназначен для:" "Обработки перчаток, надетых на руки персонала");
П.10 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" "1-Аминопентандиовая кислота (глутаминовая), %", "Соль тетранатрия, N, N- диуксусной кислоты, %";
П.26 в разделе "Антимикробная активность" "Пролонгированный антимикробный эффект в течение 3-х часов";
П.27 в разделе "Раствор дезинфицирующий концентрированный для: "Тест
полоски для определения активности в рабочем растворе препарата каждого из трёх, входящих в его состав, энзимов";
П.34 в разделе "Средство предназначено для:" - "Дезинфекции кувезов для недоношенных детей".
Изложенная в заявке информация не соответствует требованиям раздела 2, 8, подпункта "б" пункта 1 позиции 38 раздела 9, документации аукциона в электронной форме, а именно: конкретные показатели используемого товара, не соответствуют значениям, установленным документацией аукциона в электронной форме:
П.1 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Пропанол-1, % не менее 28; Предложение участника: Пропанол-2, % 60), в разделе "Дезинфицирующие салфетки однократного применения из нетканого материала предназначены для:" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Фасовка/упаковка не менее 100 салфеток, в банке из плотного полимера с крышкой; предложение участника: Фасовка/упаковка 60 салфеток, в банке из плотного полимера с крышкой);
П.2 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: 2,4,4-трихлоро-2- гидроксидифенил эфир (триклозан), % не менее 0,5; предложение участника: 2-феноксиэтанол 2%, поверхностно-активные вещества, функциональные добавки);
П.3 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Дидецилдиметиламония хлорида , % 0,50 0,05; предложение участника: 2-феноксиэтанол 2%).
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Полигексаметиленгуанидина гидрохлорида, % 0,50 0,05; предложение участника: Алкилдиметилбензиламмоний хлорид 0,1%);
П.4 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Натриевая соль дихлоризоциануровой кислоты, % не менее 84; предложение участника: Натриевая соль дихлоризоциануровой кислоты 81%
П.7 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Полигексаметиленгуанидина гидрохлорид, % не менее 0,4; предложение участника: 2- феноксиэтанол 1%);
в разделе "Антимикробная активность:" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме:Средство обладает антимикробной активностью в отношении бактерий (включая микобактерии туберкулёза), вирусов (включая аденовирусы, вирусы гриппа, парагриппа, "птичьего", "свиного" гриппа, возбудителей острых респираторных инфекций, энтеровирусы, ротавирусы, вирус полимиелита, энтеральных и парентеральных гепатитов, герпеса, атипичной пневмонии, ВИЧ) грибов рода Кандида и дерматофитов; предложение участника: Средство обладает антимикробной активностью в отношении грамотрицательных и грамположительных бактерий (кроме микобактерии туберкулёза);
П.8 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Содержание амилазы, % не менее 1,25
предложение участника: Энзимный комплекс (протеаза и липаза);
П.9 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Полигексаметиленгуанидина гидрохлорида, % не менее 0,4; предложение участника: 2-феноксиэтанол 2% алкилдиметилбензиламмоний хлорид 0,1%).
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Водородный показатель, pH 7,00,5; предложение участника: Диапазон водородного показателя, pH 6,0-8,0);
П.10 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Алкилдиметилбензиламмоний хлорид и алкилдиметилэтилбензиламмоний хлорид суммарно, % не менее 4; предложение участника: 3% комплекса четвертично- аммонийных соединений (1% алкилдиметилбензиламмоний хлорид, 1% дидецилдиметиламмоний хлорид и 1% диоктилдиметиламмоний хлорид).
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Диапазон водородного показателя 1% водного раствора, pH 6-8; предложение участника: Диапазон водородного показателя 1% водного раствора, pH 8,5-10,0);
П.11 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: В качестве активной основы комбинация ЧАС, % не менее 12; предложение участника: 10% дидецилдиметиламмоний хлорид (ЧАС). Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Водородный показатель 1% водного раствора, pH 7,0 1,0; предложение участника: Водородный показатель 1% водного раствора, pH 9,0 -10,0);
П.13 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: 2,4,4-трихлоро-2- гидроксидифенил эфир (триклозан), % 30; предложение участника: 2-феноксиэтанол 2%);
П.26 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Полигексаметиленбигуанидин (ПГМГ), % не менее 1,2; предложение участника: - N,N-6HC-(3-aMHHonponmi) додециламин (третичный амин) 10 %).
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Водородный показатель, pH не менее 7; предложение участника: - Водородный показатель, pH 9,0-10,0);
П.27 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Комплекс натуральных энзимов - протеаза, альфа-амилаза и липаза-соответствие; предложение участника: Энзимный комплекс -(протеаза и липаза) а также функциональные добавки неиногенные и амфотерные ПАВ, стабилизирующие агенты и воду).
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Диапазон водородного показателя, pH 6-8; предложение участника: Диапазон водородного показателя, pH 7,5-9,0); в разделе "Раствор дезинфицирующий концентрированный для:".
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Срок годности в невскрытой упаковке, лет не менее 3; предложение участника: Срок годности в невскрытой упаковке, 2 года);
П.29 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Фермент субтилизин (бактериальная протеаза) наличие ; предложение участника: энзимный комплекс (протеаза и липаза), а также функциональные добавки неиногенные и амфотерные ПАВ, стабилизирующие агенты и воду).
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Диапазон водородного показателя, pH 7,8-8,8; предложение участника: Диапазон водородного показателя, pH 7,5-9,0);
П.31 (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Диапазон водородного показателя, pH 6,5-7,5; предложение участника: Диапазон водородного показателя, pH 9,01,0);
П.34 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Комплекс четвертичных аммониевых соединений (ЧАС), % не менее 15; предложение участника: 10% дидецилдиметиламмоний хлорида (ЧАС), 10% N,N-6HC (3-аминопропил) додециламина (третичный АМИН).
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Полигексаметиленгуанидина гидрохлорид, % не менее 6; предложение участника: 3% полигексаметиленгуанидин гидрохлорида (ПГМГ).
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Водородный показатель, pH не более 6; предложение участника: Водородный показатель, pH 9,0-10,0).
В аукционной документации описаны основные характеристики закупаемого товара (функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки), а указание на товарные знаки закупаемой продукции отсутствует.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Департаментом по регулированию контрактной системы Краснодарского края проводился электронный аукцион на поставку средств для осуществления профилактической дезинфекционной обработки и стерилизации (извещение N 0318200063914002378).
Начальная (максимальная) цена контракта - 41 192 026,00 руб.
Согласно протоколу N117-1/0318200063914002378 рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме от 14.04.2014 г. ООО "Медицинская дезинфекция" (Заявка N2) отказано в допуске по основаниям предусмотренным п.1,2 ч.4 ст.67 Закона о контрактной системе, в связи с: непредставлением информации предусмотренной п/п "б" п.1 ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, требованиям раздела 2 п/п "б" п.1 п.38 раздела 9 документации, а именно: по п.1-34 отсутствует указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара; отсутствуют показатели: поз.1 в разделе "Дезинфицирующие салфетки однократного применения из нетканого материала предназначены для:" "Дезинфекции поверхности кувезов"; поз.3 в разделе "Кожный антисептик, готовый к применению предназначен для:" - "Обработки перчаток, надетых на руки персонала", "Дезинфекции воздуха способом распыления"; поз.4 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" "Адипиновая кислота, %". "Углекислый натрий, %"; поз.8 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" - "Фермента субтилизин (комбинация из бактериальных протеаз), %", в разделе "Антимикробная активность:" "Средство обладает антимикробной активностью в отношении бактерий (включая микобактерии туберкулёза), вирусов (включая аденовирусы, вирусы гриппа, парагриппа, "птичьего", "свиного" гриппа, возбудителей острых респираторных инфекций, энтеровирусы, ротавирусы, вирус полимиелита, энтеральных и парентеральных гепатитов, герпеса, атипичной пневмонии, ВИЧ) грибов рода Кандида и дерматофитов"; поз.9 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" "Поверхностно - активные вещества и спирты отсутствуют", в разделе "Кожный антисептик готовый к применению предназначен для:" "Обработки перчаток, надетых на руки персонала"); поз.10 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" "1-Аминопентандиовая кислота (глутаминовая), %", "Соль тетранатрия, N, N- диуксусной кислоты, %"; поз.26 в разделе "Антимикробная активность" "Пролонгированный антимикробный эффект в течение 3-х часов"; поз.27 в разделе "Раствор дезинфицирующий концентрированный для:" "Тест полоски для определения активности в рабочем растворе препарата каждого из трёх, входящих в его состав, энзимов"; поз.34 в разделе "Средство предназначено для:" - "Дезинфекции кувезов для недоношенных детей"; несоответствием информации, предусмотренной п/п "б" п.1ч.3 ст.66 Закона о контрактной системе, требованиям раздела 2, 8 п/п "б" п.1 позиции 38 раздела 9, документации, а именно:
П.1 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Пропанол-1, % не менее 28; Предложение участника: Пропанол-2, % 60), в разделе "Дезинфицирующие салфетки однократного применения из нетканого материала предназначены для:" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Фасовка/упаковка не менее 100 салфеток, в банке из плотного полимера с крышкой; предложение участника: Фасовка/упаковка 60 салфеток, в банке из плотного полимера с крышкой);
П.2 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: 2,4,4-трихлоро-2- гидроксидифенил эфир (триклозан), % не менее 0,5; предложение участника: 2-феноксиэтанол 2%, поверхностно-активные вещества, функциональные добавки);
П.3 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Дидецилдиметиламония хлорида , % 0,50 0,05; предложение участника: 2-феноксиэтанол 2%).
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Полигексаметиленгуанидина гидрохлорида, % 0,50 0,05; предложение участника: Алкилдиметилбензиламмоний хлорид 0,1%);
П.4 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Натриевая соль дихлоризоциануровой кислоты, % не менее 84; предложение участника: Натриевая соль дихлоризоциануровой кислоты 81%.
П.7 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Полигексаметиленгуанидина гидрохлорид, % не менее 0,4; предложение участника: 2- феноксиэтанол 1%);
В разделе "Антимикробная активность:" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме:Средство обладает антимикробной активностью в отношении бактерий (включая микобактерии туберкулёза), вирусов (включая аденовирусы, вирусы гриппа, парагриппа, "птичьего", "свиного" гриппа, возбудителей острых респираторных инфекций, энтеровирусы, ротавирусы, вирус полимиелита, энтеральных и парентеральных гепатитов, герпеса, атипичной пневмонии, ВИЧ) грибов рода Кандида и дерматофитов; предложение участника: Средство обладает антимикробной активностью в отношении грамотрицательных и грамположительных бактерий (кроме микобактерии туберкулёза);
П.8 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Содержание амилазы, % не менее 1,25; предложение участника: Энзимный комплекс (протеаза и липаза);
П.9 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Полигексаметиленгуанидина гидрохлорида, % не менее 0,4; предложение участника: 2-феноксиэтанол 2% алкилдиметилбензиламмоний хлорид 0,1%).
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Водородный показатель, pH 7,00,5; предложение участника: Диапазон водородного показателя, pH 6,0-8,0);
П.10 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Алкилдиметилбензиламмоний хлорид и алкилдиметилэтилбензиламмоний хлорид суммарно, % не менее 4; предложение участника: 3% комплекса четвертично- аммонийных соединений (1% алкилдиметилбензиламмоний хлорид, 1% дидецилдиметиламмоний хлорид и 1% диоктилдиметиламмоний хлорид).
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Диапазон водородного показателя 1% водного раствора, pH 6-8; предложение участника: Диапазон водородного показателя 1% водного раствора, pH 8,5-10,0);
П.11 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: В качестве активной основы комбинация ЧАС, % не менее 12; предложение участника: 10% дидецилдиметиламмоний хлорид (ЧАС). Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Водородный показатель 1% водного раствора, pH 7,0 1,0; предложение участника: Водородный показатель 1% водного раствора, pH 9,0 -10,0);
П.13 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: 2,4,4-трихлоро-2- гидроксидифенил эфир (триклозан), % 30; предложение участника: 2-феноксиэтанол 2%);
П.26 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Полигексаметиленбигуанидин (ПГМГ), % не менее 1,2; предложение участника: - N,N-6HC-(3-aMHHonponmi) додециламин (третичный амин) 10 %).
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Водородный показатель, pH не менее 7; предложение участника: - Водородный показатель, pH 9,0-10,0);
П.27 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Комплекс натуральных энзимов - протеаза, альфа-амилаза и липаза-соответствие; предложение участника: Энзимный комплекс -(протеаза и липаза) а также функциональные добавки неиногенные и амфотерные ПАВ, стабилизирующие агенты и воду).
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Диапазон водородного показателя, pH 6-8; предложение участника: Диапазон водородного показателя, pH 7,5-9,0); в разделе "Раствор дезинфицирующий концентрированный для:".
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Срок годности в невскрытой упаковке, лет не менее 3; предложение участника: Срок годности в невскрытой упаковке, 2 года);
П.29 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Фермент субтилизин (бактериальная протеаза) наличие; предложение участника: энзимный комплекс (протеаза и липаза), а также функциональные добавки неиногенные и амфотерные ПАВ, стабилизирующие агенты и воду).
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Диапазон водородного показателя, pH 7,8-8,8; предложение участника: Диапазон водородного показателя, pH 7,5-9,0);
П.31 (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Диапазон водородного показателя, pH 6,5-7,5; предложение участника: Диапазон водородного показателя, pH 9,01,0);
П.34 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Комплекс четвертичных аммониевых соединений (ЧАС), % не менее 15; предложение участника: 10% дидецилдиметиламмоний хлорида (ЧАС), 10% N,N-бис (3-аминопропил) додециламина (третичный АМИН), (Согласно разделу 2документации: Полигексаметиленгуанидина гидрохлорид,% не менее 6; предложение участника: 3% полигексаметиленгуанидин гидрохлорида (ПГМГ); (Согласно разделу 2документации: Водородный показатель, рН не более 6; предложение участника: Водородный показатель, рН 9,0-10,0.
В соответствии с п. 1) ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе указано, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать при заключении контракта на поставку товара:
а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя.
В Техническом задании установлено: П.1 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Пропанол-1, % не менее 28; Предложение участника: Пропанол-2, % 60), в разделе "Дезинфицирующие салфетки однократного применения из нетканого материала предназначены для:" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Фасовка/упаковка не менее 100 салфеток, в банке из плотного полимера с крышкой; П.2 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: 2,4,4-трихлоро-2- гидроксидифенил эфир (триклозан), % не менее 0,5; предложение участника: 2-феноксиэтанол 2%, поверхностно-активные вещества, функциональные добавки); П.3 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Дидецилдиметиламония хлорида , % 0,50 0,05; предложение участника: 2-феноксиэтанол 2%).
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Полигексаметиленгуанидина гидрохлорида, % 0,50 0,05; П.4 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Натриевая соль дихлоризоциануровой кислоты, % не менее 84; П.7 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Полигексаметиленгуанидина гидрохлорид, % не менее 0,4; В разделе "Антимикробная активность:" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме:Средство обладает антимикробной активностью в отношении бактерий (включая микобактерии туберкулёза), вирусов (включая аденовирусы, вирусы гриппа, парагриппа, "птичьего", "свиного" гриппа, возбудителей острых респираторных инфекций, энтеровирусы, ротавирусы, вирус полимиелита, энтеральных и парентеральных гепатитов, герпеса, атипичной пневмонии, ВИЧ) грибов рода Кандида и дерматофитов; П.8 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Содержание амилазы, % не менее 1,25; П.9 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Полигексаметиленгуанидина гидрохлорида, % не менее 0,4; Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Водородный показатель, pH 7,0
0,5; П.10 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Алкилдиметилбензиламмоний хлорид и алкилдиметилэтилбензиламмоний хлорид суммарно, % не менее 4; Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Диапазон водородного показателя 1% водного раствора, pH 6-8; П.11 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: В качестве активной основы комбинация ЧАС, % не менее 12; Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Водородный показатель 1% водного раствора, pH 7,0
1,0; предложение участника: Водородный показатель 1% водного раствора, pH 9,0 -10,0); П.13 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: 2,4,4-трихлоро-2- гидроксидифенил эфир (триклозан), % 30; П.26 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Полигексаметиленбигуанидин (ПГМГ), % не менее 1,2; Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Водородный показатель, pH не менее 7; П.27 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Комплекс натуральных энзимов - протеаза, альфа-амилаза и липаза-соответствие; Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Диапазон водородного показателя, pH 6-8;
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Срок годности в невскрытой упаковке, лет не менее 3; П.29 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Фермент субтилизин (бактериальная протеаза) наличие; Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Диапазон водородного показателя, pH 7,8-8,8; П.31 (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Диапазон водородного показателя, pH 6,5-7,5; П.34 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" (Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Комплекс четвертичных аммониевых соединений (ЧАС), % не менее 15; предложение участника: 10% дидецилдиметиламмоний хлорида (ЧАС), 10% N,N-бис (3-аминопропил) додециламина (третичный АМИН), (Согласно разделу 2документации: Полигексаметиленгуанидина гидрохлорид,% не менее 6.
В составе первой части заявки на участие в электронном аукционе участник ООО "Медицинская дезинфекция" предлагает: П.1 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" Пропанол-2, % 60), в разделе "Дезинфицирующие салфетки однократного применения из нетканого материала предназначены для:" Фасовка/упаковка 60 салфеток, в банке из плотного полимера с крышкой; П.2 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" 2-феноксиэтанол 2%, поверхностно-активные вещества, функциональные добавки; П.3 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" 2-феноксиэтанол 2%.
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Алкилдиметилбензиламмоний хлорид 0,1%;
П.4 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" Натриевая соль дихлоризоциануровой кислоты 81%. П.7 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" 2- феноксиэтанол 1%;
В разделе "Антимикробная активность:" Средство обладает антимикробной активностью в отношении грамотрицательных и грамположительных бактерий (кроме микобактерии туберкулёза); П.8 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" Энзимный комплекс (протеаза и липаза);
П.9 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" 2-феноксиэтанол 2% алкилдиметилбензиламмоний хлорид 0,1%.
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Диапазон водородного показателя, pH 6,0-8,0;
П.10 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" 3% комплекса четвертично- аммонийных соединений (1% алкилдиметилбензиламмоний хлорид, 1% дидецилдиметиламмоний хлорид и 1% диоктилдиметиламмоний хлорид).
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Диапазон водородного показателя 1% водного раствора, pH 8,5-10,0);
П.11 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" 10% дидецилдиметиламмоний хлорид (ЧАС).
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Водородный показатель 1% водного раствора, pH 9,0 -10,0;
П.13 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" 2-феноксиэтанол 2%;
П.26 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" - N,N-6HC-(3-aMHHonponmi) додециламин (третичный амин) 10 %.
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Водородный показатель, pH 9,0-10,0;
П.27 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" Энзимный комплекс -(протеаза и липаза) а также функциональные добавки неиногенные и амфотерные ПАВ, стабилизирующие агенты и воду.
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Диапазон водородного показателя, pH 7,5-9,0); в разделе "Раствор дезинфицирующий концентрированный для:".
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Срок годности в невскрытой упаковке, 2 года;
П.29 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" энзимный комплекс (протеаза и липаза), а также функциональные добавки неиногенные и амфотерные ПАВ, стабилизирующие агенты и воду.
Согласно разделу 2 документации аукциона в электронной форме: Диапазон водородного показателя, pH 7,5-9,0);
П.31 Диапазон водородного показателя, pH 9,01,0;
П.34 в разделе "Действующие вещества (ДВ)" 10% дидецилдиметиламмоний хлорида (ЧАС), 10% N,N-бис (3-аминопропил) додециламина (третичный АМИН), (Согласно разделу 2документации: 3% полигексаметиленгуанидин гидрохлорида (ПГМГ); Водородный показатель, рН 9,0-10,0.
Согласно ч.1 ст. 67 Закона о контрактной системе аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
В соответствии с ч.4 ст. 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 настоящего Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе.
Таким образом заявка ООО "Медицинская дезинфекция" не соответствует требованиям аукционной документации и отказ в допуске к участию в электронном аукционе первой части заявки ООО "Медицинская дезинфекция", обоснован.
Комиссия, руководствуясь ч.1, ч.4 ст.105 и на основании ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО "Медицинская дезинфекция" необоснованной.
2. Отменить приостановление определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта (извещение N 0318200063914002378).
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 5 мая 2014 г. N ЭА-185-2014
Текст документа опубликован на сайте http://www.zakupki.gov.ru/, приведен по состоянию на 08.05.2014