Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 15 мая 2014 г. N 213/04-2014 (ключевые темы: запрос котировок - контроль в сфере закупок - извещение о проведении запроса котировок - котировочная заявка - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 15 мая 2014 г. N 213/04-2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю закупок (далее - Приморское УФАС России) в составе:

Председатель комиссии: заместитель руководителя;

Члены комиссии:

начальник отдела контроля закупок;

ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок, рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью ООО "Лазурит",

в присутствии:

от заявителя: директор ООО "Лазурит";

от заказчика: представитель по доверенности; представитель по доверенности; представитель по доверенности,

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба от ООО "Лазурит" на действия заказчика - Краевого государственного автономного учреждения здравоохранения "Владивостокская клиническая больница N 2" (далее - заказчик) при проведении запроса котировок на изготовление печатной продукции для нужд Краевого государственного автономного учреждения здравоохранения "Владивостокская клиническая больница N 2" на 2014 год (извещение N 0320300101414000037) (далее - запрос котировок).

По мнению заявителя, заказчик допустил нарушение требований части 2 статьи 78 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44 - ФЗ), так как не предоставил возможность всем участникам запроса котировок, подавшим заявки на участие в запросе котировок или представителям этих участников присутствовать при вскрытии конвертов с котировочными заявками.

Представители заказчика с доводом заявителя не согласились, представили письменные возражения и считают, что нарушение требований Закона N 44 - ФЗ со стороны заказчика отсутствует.

Заслушав объяснения лиц, присутствующих при рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Заказчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Официальный сайт) размещено извещение о проведении запроса котировок.

Согласно части 2 статьи 78 Закона N 44 - ФЗ заказчик обязан предоставить возможность всем участникам запроса котировок, подавшим заявки на участие в запросе котировок, или представителям этих участников присутствовать при вскрытии конвертов с такими заявками и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам.

Заявитель утверждает, что заказчик необоснованно не допустил ООО "Лазурит" на процедуру вскрытия конвертов.

Вместе с тем, в извещении о проведении запроса котировок установлено требование о наличии документов удостоверяющего личность и доверенность на предоставление интересов участника.

Представитель ООО "Лазурит", прибыв на процедуру вскрытия конвертов, не предоставил документ, удостоверяющий его личность.

Следовательно, заказчик, отказав ООО "Лазурит" в возможности присутствовать при вскрытии конвертов с котировочными заявками, не допустил нарушений требований Закона N 44 -ФЗ.

Остальные доводы жалобы ООО "Лазурит" не подтвердились.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 99 и 106 Закона N 44-ФЗ,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Лазурит" на действия котировочной комиссии заказчика - Краевого государственного автономного учреждения здравоохранения "Владивостокская клиническая больница N 2" при проведении запроса котировок на закупку бланочной продукции (извещение N 0320300101414000037) необоснованной.