Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 11 апреля 2014 г. N 422 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - аукцион в электронной форме - государственный заказчик - заключение государственного, муниципального контракта - Федеральная антимонопольная служба)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 11 апреля 2014 г. N 422

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии - начальника отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золина Г.В.

Членов комиссии:

ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Соколова Е.А.

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Неботовой И.Ю.

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыкова И.Г.

В присутствии представителей:

от государственного заказчика - Бедненко Т. В.,

от ООО "Северо-Кавказского Инвестиционная строительная компания" - уведомленного надлежащим представители не прибыли, каких либо ходатайств не заявляли;

УСТАНОВИЛА:

В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО "Северо-Кавказского Инвестиционная строительная компания" на действия государственного заказчика - ФГБУЗ "Санаторий имени С.М. Кирова Федерального медико-биологического агентства", по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме N0321100025414000021 на право заключения государственного контракта на поставку стеновых конструкций, предназначенных для сообщения внутренних помещений с окружающим пространством, естественного освещения помещений, их вентиляции, защиты от атмосферных, шумовых воздействий и комплектующих к ним.

Заявитель считает, что действия государственного заказчика при формировании аукционной документации нарушают требования Закона N 44-ФЗ и законные права и интересы заявителя жалобы.

Представитель заказчика поддержала доводы, указанные в представленных письменных объяснениях, считает действия заказчика при проведении аукциона в электронной форме законными и обоснованными.

Комиссия, выслушав доводы стороны, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку размещения закупки установила следующее:

1. Государственным заказчиком была разработана документация об электронном аукционе на право заключения государственного контракта на поставку стеновых конструкций, предназначенных для сообщения внутренних помещений с окружающим пространством, естественного освещения помещений, их вентиляции, защиты от атмосферных, шумовых воздействий и комплектующих к ним. Документация была размещена заказчиком в единой информационной системе.

Согласно требованиям части 2 статьи 63 Закона о закупках в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Извещение опубликовано 22.03.2014 г. окончание подачи заявок 29.03.2014 г. то есть в установленные Законодательством сроки.

Следует отметить, что заявителем жалобы в материалы дела не представлено ни одного доказательства, о том, что размещенная документация ограничивает право на подачу заявки ООО "Северо-Кавказского Инвестиционная строительная компания" с целью участия в аукционе.

При таких обстоятельствах, Комиссией Ставропольского УФАС России по контролю в сфере закупок в действиях заказчика не установлено нарушений Законодательства о закупках.

Вместе с тем, ранее по данному аукциону Комиссией Ставропольского УФАС России было выдано Предписание об устранении нарушений Законодательства о закупках.

Комиссия, руководствуясь ст.105, ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "Северо-Кавказского Инвестиционная строительная компания" на действия государственного заказчика - ФГБУЗ "Санаторий имени С.М. Кирова Федерального медико-биологического агентства", по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме N0321100025414000021 на право заключения государственного контракта на поставку стеновых конструкций, предназначенных для сообщения внутренних помещений с окружающим пространством, естественного освещения помещений, их вентиляции, защиты от атмосферных, шумовых воздействий и комплектующих к ним - не обоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя комиссии Г.В. Золина

Члены комиссии Е. А. Соколов

И. Ю. Неботова

И.Г. Лыков