Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 25 апреля 2014 г. N 92 (ключевые темы: извещение о проведении запроса котировок - государственный заказчик - закупки товаров, работ и услуг - антимонопольный орган - котировочная заявка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 25 апреля 2014 г. N 92

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок в составе:

************************

рассмотрев жалобу ООО "Лагуна-Сервис" и материалы дела N7-1/129 на действия государственного заказчика - Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу при осуществлении государственной закупки путем проведения запроса котировок на поставку программного обеспечения Windows server standard 2012 R2 Russian OLP (извещение N0122100005614000019),

УСТАНОВИЛА:

В рамках рассмотрения поступившей жалобы на основании статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Хабаровским УФАС России принято решение о проведении внеплановой проверки, по результатам которой установлено следующее.

Извещение о проведении запроса котировок N0122100005614000019 размещено на официальном сайте: www.zakupki.gov.ru в сети Интернет 31.03.2014 в сроки, предусмотренные Законом о контрактной системе.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет:

- 55 604 (пятьдесят пять тысяч шестьсот четыре) рубля 88 копеек.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 11.04.2014 NП1 поступила одна заявка, признанная соответствующей требованиям Закона о контрактной системе.

Суть жалобы заявителя сводится к доводам, считают, что действия государственного заказчика в части возврата их котировочной заявки, поступившей на электронную почту заказчика, не законными и необоснованными.

В установленные сроки от государственного заказчика поступил мотивированный отзыв по существу поданной жалобы, в котором считают действия государственного заказчика соответствующими требованиям Закона о контрактной системе, указывают, что в извещении о проведении запроса котировок был предусмотрен только один способ подачи заявок - в письменной форме, виду отсутствия единой электронной системы.

Жалобу считают необоснованной.

Комиссия Хабаровского УФАС России, проанализировав материалы дела, приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона о контрактной системе в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться информация, указанная в пунктах 1 - 6 статьи 42 настоящего Федерального закона.

В силу п. 6 ст. 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должна содержаться информация месте и порядке подачи заявок участников закупки.

Государственным заказчиком в разделе "порядок подачи котировочных заявок" извещения о проведении запроса котировок установлено, что направление заявок в форме электронного документа на электронную почту заказчика не допускается.

Заявки, поданные не в соответствии с установленном в извещении порядком не регистрируются заказчиком, и соответственно, не рассматриваются котировочной комиссией.

Доводы жалобы признаны необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 42, 73, 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", комиссия Хабаровского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать ООО "Лагуна-Сервис" на действия государственного заказчика - Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в трехмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Хабаровского края.