Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области от 10 апреля 2014 г. N 04-05\11773 (ключевые темы: контрактная служба - контрольно-счетные органы - оператор электронных площадок - контрактный управляющий - комиссии по осуществлению закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области от 10 апреля 2014 г. N 04-05\11773

Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее - Архангельское УФАС России) рассмотрело жалобу ООО "Малодвинье" (далее - Заявитель) на действия контрольно-счетной палаты, при согласовании заключения контракта на поставку металлопродукции (извещение N 0124300028914000013) и сообщает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - ФЗ "О контрактной системе") любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 ФЗ "О контрактной системе", в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно части 2 статьи 99 ФЗ "О контрактной системе" контроль в сфере закупок осуществляется в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок (далее - субъекты контроля).

Из вышеуказанных норм ФЗ "О контрактной системе" следует, что контрольно-счетная палата МО "Котлас" не является субъектом контроля при осуществлении государственных (муниципальных) закупок. Следовательно, действия контролирующего органа не могут быть проверены в рамках ФЗ "О контрактной системе", а значит, жалоба не может быть рассмотрена по существу.

На основании пункта 1 части 11 статьи 105 ФЗ "О контрактной системе" жалоба, не соответствующая требованиям указанной статьи, возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения.

Руководствуясь пунктом 1 части 11 статьи 105 ФЗ "О контрактной системе", Архангельское УФАС России возвращает жалобу ООО "Малодвинье".

Вместе с тем, Архангельское УФАС России сообщает, что действия Заказчика и единой комиссии при проведении запроса котировок на поставку металлопродукции (извещение N 0124300028914000013) будут рассмотрены в рамках внеплановой проверки.

Примечание. Согласно части 14 статьи 105 Федерального закона "О контрактной системе" решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

Зам. руководителя Управления И.Ю. Короткова