Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 21 апреля 2014 г. N 60/03-14-з (ключевые темы: аукционная комиссия - электронный аукцион - спортивный инвентарь - закупки товаров, работ и услуг - общее собрание участников)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 21 апреля 2014 г. N 60/03-14-з

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю закупок в составе:

Председателя комиссии:

Молчанова А.В. - руководителя УФАС по Кировской области;

Членов комиссии:

Фуфачевой И.Н. - начальника отдела КЗ;

Панкратовой В.Д. - специалиста 1 разряда отдела КЗ,

рассмотрев жалобу ООО "РусБизнес",

У С Т А Н О В И Л А

14.04.2014 г. в Кировское УФАС России поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью "РусБизнес" (далее по тексту - Заявитель) на действия аукционной комиссии управления муниципальных закупок правового департамента администрации города Кирова (далее по тексту - Уполномоченный орган) при проведении электронного аукциона на поставку спортивного инвентаря (А - 0158/14), извещение N 0140300040814000226.

Заявитель в жалобе указывает, что аукционная комиссия Уполномоченного органа отклонила вторую часть заявки Заявителя в связи с отсутствием изменений, внесенных в Устав. Однако Заявитель в Устав изменения не вносил, поэтому аукционная комиссия незаконно приняла решение о признании несоответствующими второй части заявки Заявителя.

Лицам, участвующим в деле, направлено уведомление о дате рассмотрения жалобы. У МБОУ ДОД "СДЮШОР N 3" (далее по тексту - Заказчик) запрошена документация электронного аукциона, у Уполномоченного органа запрошены копии протоколов электронного аукциона, копия заявки ООО "РусБизнес", письменные пояснения по жалобе. Рассмотрение жалобы назначено на 21.04.2014 г. на 13:15. Заключение контракта по электронному аукциону приостановлено до рассмотрения жалобы по существу.

Представитель Уполномоченного органа в своем отзыве на жалобу указал, что вторая часть заявки Заявителя была отклонена в связи с отсутствием изменений, внесенных в Устав, на основании п. 1 ч. 6 ст. 69 ФЗ от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -Закон о контрактной системе).

Представители Заявителя, Заказчика, Уполномоченного органа на заседание комиссии не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив представленные документы, комиссия Кировского УФАС России установила следующее.

21.03.2014 г. на официальном сайте zakupki.gov.ru было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на поставку спортивного инвентаря (А-0158/14) (извещение N 0140300040814000226), срок подачи заявок с 22.03.2014 г. по 31.03.2014 г., начальная цена контракта 164 270,00 рублей.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 61 Закона о контрактной системе для получения аккредитации участник электронного аукциона предоставляет оператору электронной площадки копии учредительных документов этого участника. Часть 10 ст. 61 Закона о контрактной системе предусматривает, что в случае внесения изменений в документы и информацию, указанную в ч. 2 ст. 61 Закона о контрактной системе, участник обязан незамедлительно направить оператору электронной площадки новые документы и информацию.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 62 Закона о контрактной системе в реестре участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке, в отношении каждого участника такого аукциона должны содержаться копии учредительных документов участника такого аукциона (для юридического лица).

В соответствии с ч. 3 ст. 89 ГК РФ учредительным документом общества с ограниченной ответственностью является Устав.

Согласно ч. 2 ст. 12 ФЗ от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" Устав общества должен содержать сведения о размере уставного капитала общества.

Согласно выписке с сайта egrul.nalog.ru, копии выписки из ЕГРЮЛ от 27.01.2014 г. ООО "РусБизнес" 15.06.2011 г. вносились изменения в учредительные документы. В соответствии с протоколом N 5 общего собрания участников ООО "РусБизнес" от 03.06.2011 г. общим собранием участников ООО "РусБизнес" было принято решение об увеличении уставного капитала общества до 20 000 рублей.

Однако Заявителем был представлен Устав в недействующей редакции от 08.12.2009 г. - п. 4.1. предусматривает, что уставной капитал общества составляет 10 000 рублей.

Поскольку Заявителем был представлен Устав в недействующей редакции, аукционной комиссией Уполномоченного органа было принято законное и обоснованное решение об отклонении второй части заявки Заявителя на основании п. 1 ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе.

Таким образом, доводы жалобы ООО "РусБизнес" не нашли свое подтверждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 106 ФЗ от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" комиссия

Р Е Ш И Л А :

признать необоснованной жалобу ООО "РусБизнес" на действия аукционной комиссии управления муниципальных закупок правового департамента администрации города Кирова при проведении электронного аукциона на поставку спортивного инвентаря (А - 0158/14), извещение N 0140300040814000226.

Председатель комиссии А.В. Молчанов

Члены комиссии И.Н. Фуфачева

В.Д. Панкратова

В соответствии ч. 9 ст. 106 Федерального Закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.