Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 14 мая 2014 г. N 335-9529-14/4 (ключевые темы: извещение о проведении запроса котировок - запрос котировок - антимонопольный орган - начальная (максимальная) цена контракта - поставка)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 14 мая 2014 г. N 335-9529-14/4

Резолютивная часть оглашена

14.05.2014 г. г. Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Самарского УФАС)

рассмотрев жалобу ООО "РД Самара" (далее - Заявитель) при проведении запроса котировок на поставку печатной и копировально-множительной техники (извещение N 0342300035914000003, начальная (максимальная) цена контракта - 27 977.00 руб.).

в соответствии со статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 года N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО "РД Самара" (вх.N3066 от 07.05.2014 г.) при проведении запроса котировок на поставку печатной и копировально-множительной техники (далее - Запрос котировок).

Согласно доводам жалобы Заявителя, ООО "РД Самара" подало заявку на участие в запросе котировок на поставку печатной и копировально-множительной техники, при проведении процедуры рассмотрения заявок на участие в запросе котировок комиссия признала заявку ООО "РД Самара", не соответствующей требованиям, а именно, ст.78 Закона о контрактной системе, предоставленная в составе заявки информация о наименовании и характеристиках товара не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

На основании изложенного, Заявитель просит рассмотреть действия котировочной комиссии на соответствие нормам действующего законодательства.

Представители Заказчика с доводами жалобы Заявителя не согласны, считают, что процедура рассмотрения заявок на участие в запросе котировок проведена в полном соответствии с Законом о контрактной системе, документация соответствует нормам закона о контрактной системе, просят признать жалобу Заявителя необоснованной.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, извещение о проведении запроса котировок, протокол, заявки участников, а также проведя внеплановую проверку в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

14 апреля 2014 года на официальном сайте www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок N 0342300035914000003 на поставку печатной и копировально-множительной техники для МБОУ ДОД ДМШ N4 г.о. Тольятти.

В соответствии с ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе, в извещении об осуществлении закупки должно содержаться краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 Закона о контрактной системе, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования.

В соответствии с извещением о проведении запроса котировок в п.1 Технического задания на поставку печатной и копировально-множительной техники в Наименовании товара в п/п N1 требовался "Копировальный аппарат" с техническими характеристиками товара "настольный, переносный, формат А4, скорость печати не менее 4 копий/мин.

На основании ч.1 статьи 78 Закона о контрактной системе, в течение одного рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, котировочная комиссия вскрывает конверты с такими заявками и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок, рассматривает такие заявки в части соответствия их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает такие заявки.

В заявке Заявителя на участие в запросе котировок на поставку печатной и копировально-множительной техники в Наименовании товара в п/п N1 предложено "МФУ OKI MB260" с техническими характеристиками "копир/принтер/сканер, формат А4, скорость 20 стр/мин, настольный, переносный, лазерный".

22 апреля 2014 года Котировочной комиссией составлен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, согласно которому заявка ООО "РД Самара" признана не соответствующей требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а именно, ст.78 Закона о контрактной системе, предоставленная в составе заявки информация о наименовании и характеристиках товара не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

В соответствии с ч.7 статьи 78 Закона о контрактной системе, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, либо предложенная в таких заявках цена товара, работы или услуги превышает начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или участником запроса котировок не предоставлены документы и информация.

Таким образом, котировочная комиссия обоснованно признало заявку ООО "РД Самара" несоответствующей требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Самарского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО "РД Самара" необоснованной.

2. Оператору Электронной торговой площадки разблокировать процедуру подписания Заказчиком государственного контракта.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.